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• 【投资寿县】2018年寿春镇政府工作报告

  在2018年4月27日寿春镇第十八届人民代表大会第三次会议上 镇 长李 锐 各位代表： 我受镇政府委托代表寿春镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出宝贵意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年在县委县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实党的十九大以及习近平总书记系列讲话精神，团结带领全镇人民凝心聚力、克难攻坚、推动了全镇经济和社会各项事业持续健康发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务。 （一）镇域经济加快发展。 全年工业经济运行平稳，2017年工业产值65349万元，其中规模企业产值59616万元,新增3家规模企业，服务业增加值为9875万元;固定资产投入完成184500万元;民营经济发展势头良好，全年新增个体工商户195户，新增私营企业990家，培育纳税大户89户，申请民营企业拥有授权专利6个，省市名牌产品5个。工业经济民营经济取得了全县第一名的好成绩。 镇招商引资工作成绩显著，全年共签约12家企业，总投资达到151700万元，实现到位资金31573万元。项目谋划成绩斐然，其中500万元以上建设项目30个，全年完成项目总投资18.45亿，超下达任务4.45亿，取得了全县第二名的好成绩。 （二）农村经济可持续发展。 全年总播种面积78648亩，水稻播种面积39324亩，小麦播种面积38738亩，水产养殖面积达14200亩;花卉苗木种植3500亩，已初步形成了畜牧水产养殖，花卉苗木生产，优质粮食加工，蔬菜种植四大产业;实现农业总产值7.1亿元，农民人均可支配收入12450元，较上一年增长7%;居民迁建、河长制以及改水改厕工作稳步推进，支持引导发展农民专业合作社。养殖种植专业合作社已发展30个，其中市级1个。高度重视农民负担的监督管理，有效地促进了农村经济的可持续发展。 （三）财政税收工作取得显著成绩。 全年共完成财政收入15283万元，同比增幅28%，其中国税收入完成10945万元，超额9.4%;地税收入完成同比增长4308万元，超额7.7%，非税收入30万元。坚持抓增收与支出并举，进一步压缩非生产性开支，“三公”经费得到了全面压缩。2017年总支出与上一年度相比大幅度下降，切实提高了财政资金的运行效率。 （四）城市建设持续推进。 2017年我们围绕保障重点工程建设，按照“急用先征，急用先拆”的工作思路，完成征地3500亩，搬迁900户。具体做法：一是强化责任，加强力量。成立5个征迁工作组，每个工作组由2至3名班子成员牵头，不等不靠全力推进征迁工作的开展。二是细化任务。对照县里工作任务安排，将涉及我镇77项重点工程全部分解到各个征迁组和村。三是严格政策，强化会商。及时组织人员进行培训，让每个干部都要熟悉政策，做细群众工作。2017年共解决遗留问题28户，确保了重点工程顺利实施，有力地推动了我镇城镇化战略的实施。 （五）环境整治成效明显。 认真开展了以“三清两化”为主要内容的农村环境集中整治，改造旱厕120个，投入1500多万元对九龙街道两侧路面硬化绿化，对立面统一设计改造，利用环保项目投入1200万元对瓦埠湖滨湖带进行了修复，投入2000多万元新建了春申大道绿色长廊，九龙中心村二期项目已经完成。午秋二季秸秆禁烧实现了卫星监测零火点目标。按时完成了各级环保督察交办的环保整改事项。为认真落实《淮南市寿州古城保护条例》的颁布实施，镇全体干部牺牲传统佳节与家人团聚的机会，深入千家万户宣传动员，实现了古城区零燃放的目标。取得成绩得到了县委县政府领导和社会各界的充分肯定。 （六）脱贫攻坚成果丰硕。 我镇共有建档立卡户1479户，贫困人口3620人，全年共实施产业扶贫项目16个，资金总额267万元，带动贫困户357户;以工代赈项目1个，资金总额27万元;扎实推进“十大工程”成效显著，光伏发电项目顺利实施，寿滨、兴隆、古城、陡涧村级电站已完成并网。动员引导14家企业参与社会扶贫工作中来，发挥了很大的作用。全面落实“双包”工作，做到所有贫困户和脱贫贫困户包保全覆盖，认真落实走访帮扶制度，经过全镇上下共同努力，2017年实际脱贫344户，697人，古城村顺利出列，通过了各级评估验收。 （七）社会加快发展。 文化活动开展丰富多彩。组织开展广场舞比赛活动12场次、组织开展文化扶贫演出活动10次，送电影下乡132场次;投入153万元对部分中小学校园进行硬化、绿化、亮化、美化和安全生产工作“三防”建设。教育均衡发展顺利通过国家和省级验收，荣获市先进集体。扎实开展计划生育工作，积极宣传计划生育新政策，继续推广免费孕前优生健康检查，做好优生优育和生殖健康免费服务工作，落实全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。积极推进医疗卫生改革，人人享有基本医疗服务。民政工作认真扎实。2017年镇城乡低保共1947户，3289人，共发放金额80多万元，农村五保716户，全年打卡发放200多万元;廉租住房租赁补贴合计251户，479人，补贴发放30多万;城乡医疗救助159人，救助金额50多万元，临时救助41人，救助金额8万多元;重点优抚对象415人，发放抚恤金290多万元。 （八）社会管理全面加强。 安全生产常抓不懈，警钟长鸣。认真落实安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的工作机制，分季度召开安委会工作例会，加强安全生产管理人员的业务培训，不定期开展安全生产大检查，对排查出的问题和隐患及时解决。综治维稳紧抓不放。坚持班子成员开门接访制度，畅通群众诉求表达渠道，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制。加强社会治安综合治理。扎实开展普法宣传工作，增强广大干部群众的法制观念，提高法制建设水平，坚持依法行政，依法治镇，维护社会秩序,确保了一方平安。 此外，我镇的工会、共青团、妇联、关工、老龄等项工作也都取得了很大成绩，这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各单位支持配合的结果，是全镇广大群众克难攻坚，奋力拼博的结果，在此，我谨代表寿春镇人民政府向所有关心支持寿春镇改革发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到我镇经济和社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济结构有待进一步调整，骨干企业支撑力不足;征地搬迁和招商引资任务艰巨，维护稳定压力较大;脱贫攻坚任重道远，群众生活水平仍需提高;农业产业化进程缓慢，基础设施建设滞后，抗灾能力有待进一步加强，农村环境整治任务艰巨，干部干事创业氛围不浓，作风建设仍需加强等，这些都需要我们采取有效措施切实加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实十九大精神的第一年，是我县脱贫摘帽决胜全面建成小康社会的关键之年，更是我镇加快改革和发展的步伐关键之年。新的一年里，我镇将在县委县政府和镇党委正确领导下，团结带领全镇干部群众，在主动适应中创新，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推动全镇经济持续、快速发展。 2018年寿春镇总体工作思路和目标是：以党的十九大和县委十四届四次全会以镇第十三届党代会第二次会议精神为指导，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，扎实开展“五个年”活动，突出“166”工作重点。凝心聚力，改革创新，务实为民，全面建设幸福美好寿春。 根据上述指导思想，2018年全镇经济和社会发展的整体目标是：农民人均可支配收入年均增长10%;财政收入增长11%，固定资产投资增长14%。围绕上述目标，我们将认真做好以下几个方面的工作。 1、加大招商引资力度，大力发展工业经济。一是充分发挥区位优势，大力招商引资，扩大引资规模，提升招商质量。二是服务好现有企业，促其壮大规模。三是继续深化工业经济服务年，项目建设推动年活动，加大调度力度，促进已签约项目尽快开工建设投产，对4家在谈的工业企业项目要加大跟踪协调，确保年度目标任务的完成。 2、认真实施乡村振兴战略，增强农业发展动力。推动农业绿色发展，引导农民建立示范合作社、示范家庭农场，带动农民参与农村产业融合发展，发挥示范带头作用。按照“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理高效，生活富裕”的要求，以农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”为载体，稳步推进各村的环境整治。 3、加大精准扶贫力度，确保小康路上不落一人。紧盯十大工程，推进产业脱贫，通过光伏扶贫，金融扶贫等措施帮助贫困户实现增收，因户制定脱贫措施清单，坚持扶志、扶智，推进就业脱贫，积极发展技能培训和就业服务，帮扶指导，支持贫困户自主创业，整合扶贫资金，提高使用效益。创新社会参与机制，推动精准脱贫各项政策落到实处，确保完成2018年我镇脱贫任务。 4、加大城建工作力度，确保按时完成各项目标任务。一是认真做好征迁和附属物清理工作，下大功，解决历史遗留问题，确保县重点工程顺利实施，当前各征迁工作组要按照今年分解的征迁工作任务，迅速掀起高潮。二是加大违法占地、违法建设查处力度，继续组织专门班子，确保发现一起查处一起，确保年度拆违任务的完成。 5、加大民生工程实施力度，真正让群众得到实惠。要把实施民生工程摆在更加突出的位置，逐项分解任务，逐层落实责任，加强政策宣传，引导广大群众和社会各界的广泛参与、支持，营造良好实施氛围，确保民生项目顺利实施、民生保障稳步提升。 6、加大社会事业发展力度，为群众创造幸福生活。一是高度重视文化、教育、体育事业。繁荣和丰富群众文化体育活动。结合我镇实际，配合推进旅游三年行动计划的实施，认真宣传贯彻落实《淮南市寿州古城保护条例》，积极发展乡村旅游。二是发展卫生事业。积极配合做好农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，扎实抓好农村新型合作医疗和城镇居民医保工作。三是发展人口与计划生育事业。开展计生优质服务，全面落实各类利益导向政策，抓好健康扶贫工作，提升基本卫生公共服务水平，继续开展好健康家庭和健康促进机关创建工作。四是做好生态环境保护工作，认真落实河长制、林长制，继续抓好农村整治为抓手，加大精神文明创建力度和省级卫生城镇创建力度，不断改变城乡面貌。五是社会保障工作，充分发挥低保平台和劳动平台的作用，对生活困难的群众做到“应保尽保”，对下岗失业人员加大培训力度，帮助其实现再就业，切实解决下岗职工、失地农民等弱势群体的实际困难。 7、加大财税管理力度，促进镇域经济健康发展。一是加强税收征管。多措并举，严格征管，应收尽收。二是优化支出结构。严格执行各项财务管理规定，严格控制非生产性支出，提高财政资金使用效益。三是严格执行各项管理制度和“三资代理服务”制度，严格按照规定办理，杜绝出现违纪违法行为。 8、加强综治维稳力度，构建美好和谐寿春。继续坚持班子成员开门大接访制度，进一步转变工作作风，充分发挥信访网格化作用，及时将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态;坚持做到矛盾纠纷排查调处工作常态化，及时排查和消除各种不安定因素，预防和妥善处置群体性事件，严控非访和越级上访。着力提升群众的安全感和满意度，全面落实社会治安综合治理措施，深入开展“扫黑除恶”专项行动，确保一方平安。 9、加强政府自身建设，打造高效廉洁政府。以十九大精神为指导，认真学习习近平新时代中国特色社会主义理论。深入开展不忘初心，牢记使命主题教育，推进学习型机关建设，牢固树立“四个意识”，始终站在党和人民的立场想问题做事情，大力弘扬务实之风，主动担当作为，健全目标管理责任制，建立和完善工作制度，注重抓好各项工作的落实和推进，认真履行法制之责，主动接受监督，不断提升依法履职能力，要严格依法办事，认真办理议案和建议，严守廉洁之要，保持风清气正。按照“一岗双责”的要求，认真履职。全镇上下要树立争先进位意识，提高工作效率，切实加强效能建设，严肃整改不作为，慢作为，乱作为行为，切实提升政府行政效能。 各位代表，时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的领导下，团结带领广大干群开拓进取，扎实苦干，为谱写全镇经济社会发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资寿县】2018年双桥镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 积极进取，攻坚克难，2017成绩显著 2017年，双桥镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的有力监督下，坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神为指导，扎实开展“两学一做”常态化教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，紧紧围绕五大发展理念，以构建“富裕双桥，平安双桥，和谐双桥”为目标，大力实施“工业强镇、商贸活镇、农业稳镇、开放兴镇”四大战略，重点抓好招商引资、园区建设、农业产业化、集镇建设等工作，兼顾民生工程建设、农村基础设施建设和文明创建等工作。全镇上下团结奋进，保持稳中求进的总基调，促进经济结构不断优化、社会民生持续改善。 一、聚焦综合施策，经济发展取得新成效 2017年，我们坚持新理念、抢抓新机遇、应对新考验，直面困难，砥砺奋进，实现了本届政府良好开局。实现生产总值10.45亿元;规模工业总产值提高到亿元;农村居民人均可支配收入达10450元;财政收入1380.05万元。2017年完成国税收入1193万元、地税收入157.82万元。 二、聚焦项目建设，发展空间获得新提升 2017年，双桥镇进一步加大招商引资工作的投入力度，落实领导责任和激励措施，成立以党委书记为组长、镇长及分管领导为副组长的专业招商引资队伍，全年实行专业招商、外出招商。2017年新开工项目5个，总投资8亿元的现代化温氏集团养猪项目12月12日正式剪彩开工(其中养殖占地542亩，总部占地50亩);投资3亿元、规模30万吨、占地300亩的中储粮淮南市储备库项目已开工建设，已到位资金7000万元;投资7000万元的寿县隆源动物无害化处理公司选址双桥，已签订协议书;投资5400万元的寿县龙田食品有限责任公司选址双桥。同时，通过不断强化项目建设中心意识，积极推进廿铺工业集中区及济祁高速道口工业拓展区建设。2017年，我镇招商引资实际到位资金2.8亿元，超额完成县委县政府年初下达的招商引资任务。 三、聚焦改革创新，农业产业增添新活力 大力发展现代农业。坚持以农业增效、农民增收为目标，以养殖业和设施农业为重点，积极鼓励和扶持农业产业发展。改扩建500万元以上粮食加工企业3个，粮食加工企业在各村建立了优质粮生产基地，全面完成了粮食订单任务。大力发展养殖业。2017年出栏生猪6.3万头，羊1.8万只，牛260头，家禽40.3万只，水产品产量达3370吨以上。稻田养虾面积1500余亩。大力推进土地流转。加大土地流转力度，使土地向种田大户集中，发挥规模经营的优势。据统计，截至目前全镇流转土地1.8万亩。大力推进“一村一品”。以安徽红苹果绿色农业发展有限公司、永良粮油食品公司为龙头，形成以双桥街道等9个村优质杂交稻优质米基地。全镇拥有粮食加工企业6个，经国家绿色食品发展中心认证品牌1个―绿色食品“红苹果”牌大米。成立了农业专业合作社45个(其中省级1个，市级1个)。大力实施农业项目建设。2017年投资近800万元的小农水项目(惠及袁郢、胜利、梨树、大郢四村)、投资1200万元的增粮规划项目(惠及梨树、洪楼、柏庙、大郢四村)都已竣工，投入120万元对截涝渠进行了除险加固，投资100万元进行“八小工程”建设(5个电站、3口大塘、33条渠)。2017年完成畅通工程项目共13.7公里(村道为9.26公里，乡道为4.44公里)、一事一议工程项目6.23公里。完成全镇6个村12个施工点土地增减挂项目共297亩。 四、聚焦统筹协调，集镇建设实现新突破 一年来，投资700万元组织实施了街道主路面白改黑、立面改造、雨污分流下水道、弱电入地、农民文化乐园、污水处理站、双龙路整治、绿化亮化、菜市场大棚、公厕改造等工程。同时投入120万元对四村路、申桥街道、梨树街道、梨申路、双梨路进行了绿化。投资1.03亿元的居民迁建工程已竣工，该项目规划占地140亩，规划建筑面积87252平方米，其中住宅面积68140平方米，配套设施面积17190平方米。 五、聚焦社会民生，人民生活得到新改善 深入贯彻共享发展理念，不断强化民生兜底责任。一是脱贫攻坚全面推进。过去一年，我镇始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全镇之力做好脱贫攻坚工作，建立党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制，实现所有贫困村、贫困户对口帮扶全覆盖，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。2017年，按照省“重精准、补短板、促攻坚”专项行动部署，我镇主要领导带队成立4个督查组，先后开展了脱贫攻坚“互查互审”工作及“回头看”专项行动，确保“村村过，户户清”逐一过关，对查出的问题全面整改到位。通过严把精准识别关，严格按照“六步法”做好动态调整，把所有符合条件的农户纳入，把不符合条件的及时清退，并进一步做好贫困户信息核对，对国办信息数据进行筛查和清洗，确保数据真实准确。围绕造血，推进项目。大力发展“一户一业”，努力实现产业全覆盖，大力培育“一村一品”，全面推进资产收益扶贫，快速推进光伏项目，全面落实教育扶贫、健康扶贫措施，让贫困户应享尽享，持续做好金融扶贫、兜底扶贫等项目，确保脱贫攻坚工作全面有力推进。2017年底顺利通过了省级第三方评估，整合财政扶贫资金加大对杨台、南塘、洪楼三个重点贫困村项目设施的投入，杨台村扶贫项目投入107万元，南塘村扶贫项目投入293.1万元，洪楼村扶贫项目投入127.39万元。大力增加了村集体经济收入。全镇建分户式光伏电站115户，2017年全镇安排12家大户，共带动120户贫困户，每户可年增加收入3000元以上。 二是建立健全社会保障体系。2017年共发放低保金710.2万元，五保金269.7万元，贫困重度残疾资金79.4万元，城乡医疗救助资金15.3万元，优抚资金253.5万元。计划生育家庭奖、特扶资金34万元，奖扶扩面37.1万元，独生子女保健费36.6万元;城乡居民养老保险共参保22558人，政策性农业保险理赔249.7万元;完成“一事一议财政奖补”项目14个，总投资234.1万元，其中财政奖补206万元;危房改造工程185户，其中重建100户，维修加固85户，打卡发放危改资金233万元，通过了上级部门验收。 三是全力保证各项社会事业顺利开展。投资140万元的日间照料中心投入使用，全镇老年教育教学和儿童之家工作取得成效;建成农家书屋14个、农民体育健身工程14处;13个村级医疗卫生室、广播电视村村通等运转管护良好。深入推进教育体制改革，加强学区建设，合理优化中小学教育布局，教育均衡发展通过国家验收;计生工作的群众满意度逐步提高，为实现升类进位的目标提供了保证。 六、聚焦信访维稳，社会和谐度得到新加强 2017年在市、县信访局的坚强指导下，在县委县政府的有力领导下，我镇为奋力实现“一进位、两提升、三下降”的工作目标，按照“化解苗头，依法依规，堵疏结合，以情感化”的工作思路，采取行政、法律、专业技术、人文关怀等四管齐下抓信访维稳。全年共受理各类网上录入信访件67件，省长信箱1件，市长热线73件，县委书记信箱3件，共计144件，通过调查调处，共解决144件。其中成功化解8起积案，稳定2起积案，全年未发生因信访问题引发的网上舆论负面炒作事件。信访维稳工作取得了一定的成效。 为创建平安稳定发展大环境，2017年全镇上下高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和责任追究制，强化安全生产监管，有效预防和杜绝了重特大安全事故的发生。 2017年以来，全镇认真深入地开展法治宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等工作，较好地完成了年度各项工作。全年共调处各类矛盾纠纷286起，调解成功258起，受理率达100%，调解成功率达91%。社区接收矫正对象24人，到期解矫9人，在矫人员20人，矫正期间无一人重新犯罪。为解决困难群众请律师难、打官司难的问题，我镇积极推进法律援助工作，全年共解答法律咨询103起，推荐法律援助案件14起。全镇社会大局总体平稳，社会治安形势明显好转，群众安全感、幸福感持续上升。 七、聚焦绿色发展，镇村环境实现新优化 2017年，按照全县“向垃圾宣战建美好家园”农村环境集中整治工作要求，结合美丽乡村建设、“三线三边”环境治理和集镇建成区整治，围绕重点，打造亮点，通过对村部和街道环境集中开展净化、绿化、美化综合整治，不断加大治理投入，初步形成整洁优美、宜居舒适的农村新面貌。一是“三清”初显成效。全镇共清理清运垃圾12200余吨，清理水面1300余亩，沟渠清淤疏浚130余里，拆除废弃庵棚、猪圈、鸡圈等3000余间，改厕340户，整治废品收购5家，清理沿路草堆、杂物3200处，基本做到了道路两侧、村庄前后无裸露垃圾、杂物等，水面干净，沟渠通畅，“三清”取得了阶段性成效。二是“两化”扮靓村街。整治工作开展以来，对镇域内的2100条墙体商业广告进行了覆盖，拆除240处商业广告牌匾，书写了120条公益广告。同时，对沿寿霍路、双安路两侧的村庄农户住户进行了涂白。全镇50公里主干道和申桥街道、梨树街道绿化已完成招标，并开始实施，总造价95万元。三是保洁覆盖全镇。市场化引入14个村街环境卫生保洁，年保洁费总造价215万元。购置1400个垃圾桶，14辆半自动垃圾清运车已投入使用，140名保洁员(其中建档立卡贫困户71名)已通过保洁公司培训上岗，保洁效果已经初显，保洁机制日趋规范，并逐步做到覆盖全镇所有自然村。 八、聚焦自身建设，政府行政水平实现新提升 一年来，我我们紧紧围绕中央、省、市、县组织工作的要求和部署，以新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强政治理论学习，坚定不移地进行党风廉政建设和反腐败斗争，切实把从严治党各项要求落到实处。建立健全政府党组学习、工作、会议等一系列制度，认真查摆“四风”方面的突出问题，严格落实中央《八项规定》和县委、县政府的《九项制度》，结合双桥实际制定出台了《双桥镇关于切实加强机关效能建设的决定》、《双桥镇财务管理制度》等制度;不断完善镇村干部管理制度，将各项工作的开展与干部的政绩、报酬挂钩;严肃查处各类违纪违法行为，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风;对每阶段的重点工作，实行每周一排查，半月一调度，一月一兑现，形成工作落实情况晴雨表;进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制，努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。 各位代表、同志们，2017年我们能取得以上成绩，离不开镇党委的正确领导，离不开人大的监督与支持，离不开全镇干部、群众的众志成城、共同努力。在此，我谨代表镇政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全镇干部群众致以崇高地敬意，向长期以来关心、支持双桥经济社会发展的各位代表表示衷心地感谢! 回顾过去，成绩令人振奋，经验弥足珍贵。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少突出问题和薄弱环节。主要表现为：一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应，经济效益还不十分明显，应对突如其来的自然灾害的能力还较弱;二是对重大项目的承载能力不强，发展环境不够优化;三是农村集体经济依旧薄弱，村级欠帐成为制约经济发展的瓶颈之一;四是社会事业发展滞后，公共服务能力不强;五是基层基础工作薄弱，维护社会稳定的压力还很大;六是镇村干部抓经济工作的精力不够集中，少数干部作风还不实，存在“庸懒散”现象，行政效能有待进一步提高。对于这些问题，我们必须高度重视，并将采取有效措施在今后的工作中认真加以解决。 厘清思路，砥砺前进，2018再铸辉煌 今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年，是全镇上下开启新征程、开创新局面的承上启下之年。面对新的工作任务，我们必须以更宽广的视野、更高远的目标、更科学的规划去谋篇布局，以接地气的工作方式、求真务实的工作态度、充实饱满的工作热情，着力把双桥建设成为集工业、商贸、交通、旅游、现代农业于一体的新型集镇。 2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，以建设“工业强镇、商贸活镇、农业稳镇、开放兴镇”为目标，以农业产业结构调整为主线，以招商引资为重点，以现代农业和畜牧业、养殖业三个特色产业为抓手，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、绿色发展、务实为民，狠抓重大项目建设，坚决打赢脱贫攻坚战，顺利实现贫困村出列，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，努力实现全镇经济社会发展新跨越。 奋斗目标是：新增规模企业1个;生产总值增长8%;农村居民人均可支配收入增长9.1%;财政收入增长13%;固定资产投资增长8%;到位境内资金和利用外资分别增长8%、4%。 围绕上述思路和奋斗目标，2018年我们将重点抓好以下工作： 一、凝心聚力促脱贫，确保实现贫困村出列 2018年是实现我镇洪楼村出列、1500人如期脱贫的决胜之年，要严格落实“六看六确保”，推动精准脱贫各项政策落地见效。一是继续抓好产业扶贫工作。继续推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业，确保对有发展能力的贫困户帮扶到位。通过光伏扶贫、金融扶贫等措施帮助贫困户实现增收。二是继续抓好因户施策工作。针对行路难、饮水难、上学难、就医难、用电难、通信难等外因性贫困和因病、因残、因技等内因性贫困，对照“两不愁三保障”标准，精准实施就业脱贫、健康脱贫、智力扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，不落下一村一户一人。三是进一步强化脱贫责任。在现有结对帮扶基础上，坚决不走过场，坚持群众不脱贫，干部不脱钩。完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实。 二、加快工业经济发展步伐，打牢工业强镇之基 大力实施工业化强镇核心战略，坚持以重点项目攻坚为关键点，按照“走出去，引进来”的工作思路，在全镇形成抓项目、抓招商的浓厚氛围。一要找准优势，狠抓平台建设。立足区位和自然资源优势，围绕二十铺工业集中区及道口经济建设，着力引进一批高技术、高附加值、高利税企业落户我镇。二要集中人力、物力和财力，促进项目建设。做好济祁高速道口、双桥、九龙30平方公里工业拓展区的规划，做好与二十铺工业集中区的衔接;拟在高速道口附近兴建加油站、高科技企业、大型物流中心。三要进一步强化政府服务。继续为国能寿县生物发电有限公司、中储粮淮南直属库、温氏集团、无害化处理项目、寿县永良粮油食品有限公司、安徽红苹果绿色农业发展有限公司等镇重点企业做好服务和指导，要帮助其延伸产业链条，真正做到“做强老项目、固定准项目、引进新项目”三路并进的发展态势。 三、加速农业产业结构调整，夯实农业稳镇之基 要进一步加快农业产业化调整步伐，扶持农产品基地建设，培植壮大农村经济合作组织，培育农业产业化龙头企业，走公司+合作社+基地+农户的经营路子。要狠抓农业科技的推广运用，充分发挥生猪、水产、白鹅、肉鸡、小麦、水稻六大特色农产品的示范带动作用，提高农业科技对农村经济的贡献率。整合资金、技术和项目，重点扶持培育湖羊养殖合作社、甲鱼养殖场、现代养猪场、养鸡场等龙头性企业;抓好与中储粮签订优质粮建设基地工作，做大做强订单农业;加大对高标准农田、小农水、增粮计划等项目施工建设的力度，促进各类农村专业合作经济组织发展。积极探索全镇土地流转的新路子，逐步完善土地向大户流转机制。发展劳务输出经济，鼓励外出有成的农民工返乡创业，发挥本镇水域资源雄厚的优势，助推农村经济提速发展，为实现农业强镇夯实基础。 四、全力推进乡村振兴，打造生态宜居美好双桥 根据中央一号文件“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化，我们既需要从高处着眼，更需要从细节入手，着重解决好当前束缚农村生产力发展的各种障碍，加快补齐“三农”短板，夯实“三农”基础，实现生态环境恢复、农业提质增效、农民持续增收。 一是加大城建投资开发力度。继续抓好三个街道的开发建设及文明创建工作，特别是镇政府驻地集镇基础设施建设，进一步加强城镇环卫设施建设，完善垃圾清运处置。加强镇区内绿化补植工作，促进小城镇品质提升。加大对乱停车、乱占道、乱摆摊、四无经营等现象的整治力度。对全镇内的违法建房，要发现一起，拆除一起，重点清理整治三个街道、寿霍、双安公路沿线及孙厂、二十铺村境内的违法占地。在确保马荒、尚庙、江拐三村626户居民迁建工程2017年如期入住的情况下，争取完成居民迁建二期商业用地建设(450-500间商业门面)。结合已实施的土地增减挂项目，抓好中心村建设，搞好村庄布点总体规划，特别是孙厂、廿卜村庄布点规划要与济祁高速道口、双桥九龙30平方公里工业拓展区、廿卜工业集中区有效衔接。多渠道融资进行农村公路网改造，完成双梨路、梨申路路面扩宽，加大畅通工程及一事一议项目建设力度，力争实现组组通水泥路的目标;完成双龙大道、中心街、育红街、镇南街的柏油路面建设。 二是持续推进环境整治工作。把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的位置，全力打好大气、水、土壤污染防治与秸秆禁烧“四大战役”。持续深化落实河长制，大力实施治水安民工程，做好治理淠河灌区5000亩以上支渠改造工程;推进安全饮水工程，新建和延伸管网一百余公里，确保“十三五”安全饮用水实现全覆盖;完成XX户农厕和中小学校旱厕改造，推进农村垃圾、污水处理PPP项目实施，加大对畜牧养殖、生活垃圾和生活污水等三大重点领域的深度整治，确保垃圾分类处理全覆盖，进一步完善长效保洁机制。抓紧建立林长制，打造生态宜居美好家园。 三是加快各项惠民工程实施进程。抓好农村信息化建设，做好农村宽带网全覆盖，全面启动村村通数字电视工程;加大农村电网改造升级力度，解决农村用电难问题。 五、树牢为民服务宗旨意识，倾力增进人民福祉 健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。严格落实最低生活保障、养老保险、医疗救助及农村五保供养等制度;认真抓好社会养老保险和新型农村合作医疗工作;做好老龄工作;加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、优抚优待、拥军优属等各项工作，确保社会和谐稳定。 统筹发展社会事业。优先发展教育事业，加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量。高度关注留守儿童教育。大力推进校安工程建设，广泛开展全民健身活动。引导广大干群牢固树立“文化建设就是人的建设，文化竞争就是人的素质的竞争”的观念，进一步完善农家书屋，抓好镇综合文化站建设和各类文体活动的开展，积极筹建农民书法协会;启动文化遗产精品打造工程，依托孙家鼐纪念馆、斗鸡台，大力推进文化产业建设;开展广泛的文化活动，并使之成为提高全镇人民群众科学文化素质的有效载体。切实做好卫生和计划生育服务工作，改善公共卫生建设，加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设，做好疫情防控工作。开展国防动员，加强民兵应急队伍建设。 营造和谐社会环境。坚持稳定压倒一切，推进“平安双桥、和谐双桥”创建活动。健全以镇群众工作站为龙头，以村群众工作室为依托，以群众工作信息员为基础的三级群众工作网络，加大矛盾纠纷隐患排查和调处力度，强化综治工作基础;继续开展安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施，创新防控体系建设工作。认真开展镇村书记大走访和领导干部带案下访活动，及时调处各类信访积案。强化安全生产管理和监督，确保安全无事故。进一步完善应急管理机制，增强防范自然灾害、社会安全等各类风险能力。 勇担时代新使命政府建设展现新作为 新的一年，镇人民政府将以继续提高“执政能力建设”为重点，认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，进一步转变政府职能，规范行政行为，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造人民满意的服务型政府。 全心全意，为民执政。更加注重体现人文关怀，更加注重社会管理和公共服务，更加关注广大群众的共同利益，做到问政于民，问需于民，问计于民，创新群众工作方法，畅通政民互通渠道，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、更加贴近群众。真正实现还权于民、让利于民、予富于民，真正解决最后一公里问题。 从严从实，依法行政。强化法治思维，打造学习型政府，继续做好“七五”普法工作，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全重大事项风险评估、合法性审查等制度，提高重大决策的公众参与度。进一步完善政府网站，加快电子政务建设，做好财政预决算、招投标等重点领域信息公开，继续实施阳光村务工程，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督、和网络监督。全面加强工程建设招投标、政府采购等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督。坚持把诚信施政作为重要准则，着力提升政府公信力。 问职问责，高效施政。建立健全权责清单制度，全面压实行政执法责任，完善以绩效管理为中心的责任机制，推进干部绩效管理，加大对推诿扯皮、庸懒散拖、监管缺位等行为的问责力度，切实提升行政执法效率。加强机关作风效能建设，力戒形式主义和官僚主义，以开放的新思维，行之有效的新举措，在困境中找出路，在逆境中求发展，努力在全镇上下营造能办事、快办事、办好事的工作氛围。 慎独慎微，廉洁勤政。继续抓好十九大精神学习，筹备组织多轮次的学教活动，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级党员干部队伍。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，加大反腐倡廉力度，依法查处各种违纪违法案件。镇政府领导班子带头做到廉洁自律，以身作则，淡泊名利，一身正气，努力营造风清气正的政治生态。 各位代表，旗帜引领方向，梦想激励人心，把蓝图变为现实，是一场新长征。山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能到达。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督和政协的民主监督下，团结带领全镇人民，同心同德，攻坚克难，砥砺前进，为双桥繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新时代的到来!

  2025-07-19

• 【投资寿县】2018年保义镇政府工作报告

  保义镇人民政府镇长代进珍 各位代表: 现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请列席和特邀人员提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年，在镇党委坚强领导下，全镇上下以构建“平安保义、和谐保义、美丽保义”为目标，大力实施“农业稳镇、工业强镇、民生兴镇、商贸活镇”四大战略，坚持高质量发展，团结一心，奋力拼搏，开拓创新，克难攻坚，保持了经济平稳发展和社会大局稳定。 一是践行发展新理念，综合实力全面提升 2018年，实现地区生产总值15.8亿元;完成招商引资3.36亿元，超年度任务8%;固定资产投资4.27亿元，超年度任务22.2%;财税收入1620万元，总量位居全县前列;农村居民人均可支配收入11056元，增长10%。重点工作如招商引资、固定资产投资、民营经济、项目建设等在全县位居先进行列。 二是尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效 脱贫攻坚更精准。突出产业就业，紧盯“双基”标准，压实“双包”责任，强力推进“十大工程”。全年投入403.82万元，鼓励1663户贫困户因地制宜自身发展种养殖业;投入460万元，建成张祠、桃园2个扶贫车间，年收益达40万元;18个村级和117个户级光伏电站建成并网发电，户级年均收入3000元，村级年收入6万元;投入466万元，完成407户贫困户、边缘户房屋修缮;736位贫困学生享受教育资助资金74.63万元;2308人次享受贫困户门诊补偿金额386.53万元、住院补偿金额856.84万元;顺利通过省脱贫攻坚第三方评估考核及摘帽验收，689户、1500人脱贫，桃园村出列，综合贫困发生率为0.57‰，全面完成2018年脱贫攻坚任务。 污染防治更有力。全力推进“三大保卫战”，全力抓好中央环保督察及“回头看”交办问题整改。完成瓦埠湖水源地取水口生态保护建设项目。完成陈庙村原垃圾填埋场彻底清除和复绿任务。完成新庄建材厂砖瓦窑拆除任务。继续加大秸秆禁烧工作力度，打赢“蓝天保卫战”。持续推进河(湖)长制、林长制工作。 三是全力以赴抓落实，发展环境不断优化 坚持教育优先发展，顺利完成“无校籍管理”体制改革，实现资源有效配置。落实医疗卫生体制改革，完成金祠等3个村卫生室标准化建设，基层医疗服务能力得到提升。着力发展壮大村级集体经济，全面消除5万元以下薄弱村。持续强化驻乡镇事业站所人员管理。有序落实农村集体产权制度等重大改革。 着力营造“四最”营商环境，大力实施“四送一服”和“放管服”改革，强力推进“互联网+政务服务”平台建设。完善招投标管理等一系列机制制度，项目建设管理更加规范。 严守耕地保护红线，强化农民建房管理、“两违”建设得到遏制，强力推进“两治三改”，完成征迁拆违3500平方米。全年新增耕地1100亩。 四是千方百计引投资，夯实经济发展根基 重大项目加快建设。强力推动东顺汽车研发有限公司二期项目、戈衣美服饰二期技改工程、兴华中学、东方文教、东冉小学等一批重点项目开工建设。 招商引资高位前进。全年完成招商引资任务3.36亿元，超年度任务8%。招商引资取得新成效并获县嘉奖。 民营经济快速发展。民营企业发展态势良好。镇内8家规模企业产值2.7亿元，增长15%，新增市场主体45户，个体经营户23户，民间投资占固定资产投资总额达70%，民营经济发展支撑作用明显。 五是坚定不移强产业，质量效益全面进步 现代农业调优增效。新增土地流转0.3万亩，发展稻虾综合养殖0.1万亩。新增市级龙头企业1家、县级2家，全镇示范合作社达45家。通过招商引资拟在大林村建设蘑菇种植基地50余亩。 工业经济量质齐升。规上企业产值和增加值实现双增。安徽东顺汽车研发公司积极申报企业专利10余项，获批近10个。 电商文旅有序发展。社会消费品零售总额逐年递增，2018年实现增幅108%，电子商务“互联网+”进农村保持良好发展势头。推进“二月二”保义龙灯会、“三月三”开荒庙会等非物质文化遗产申报和乡村旅游工作。 六是统筹推进打基础，全镇面貌展现新姿 全面完成镇政府驻地建成区和2个自然村整治，完成和谐大道二期建设工程。进一步提升小集镇品味。持续发力农村环境“三大革命”，落实农村生活垃圾处理PPP项目实施，镇村垃圾收集清运一体化处理实现全覆盖，全部送垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。完成农村改厕900户。完成开荒街道违章搭建整治拆迁和亮化工程，共拆除乱搭乱建100余处，安装350盏太阳能路灯，大大改善了周边群众的人居环境。 有序推进畅通工程延伸项目，建成“四好农村路”等各类水泥路50余公里。保义分干渠和三级电站建设高质量稳步推进。完成农村危房改造房屋修缮407余户。完成高标准农田整治和滩涂地整治6000余亩。完成自来水管网延伸工程，贫困户全部通自来水或安装净水机，实现饮水安全目标。完成水利兴修工程任务，清理渠道5.8公里，修建电站6座。 七是一心为民谋福祉，人民生活持续改善 33项民生工程持续稳步推进，惠及全镇人民。完成村(居)委会换届选举。倡导移风易俗。全民科学素质稳步提升。持续推进“七五”普法。深入开展扫黑除恶专项斗争。有效防控非洲猪瘟。严格落实安全生产责任制。开展食品安全进校园活动。政务窗口坚持“便民廉洁高效规范”方针，共受理办结各类事项380件，群众满意率达99%;司法所联合团委、综治办、派出所等部门，开展普法宣传3次，累计调解民事纠纷45起，受教育人员220余名，安置帮教率100%，社区矫正无漏管脱管现象;市长热线受理、按期办结率100%;整合教育资源，教育教学条件逐步优化，民办教育发展蓬勃，打造保义教育对外形象新名片。完成卫生计生合并工作，积极推进计生优质服务，全面落实创建省级健康促进县工作任务。完成医养结合试点。完成和巩固医疗卫生体制改革，13个村医疗卫室运转有序，完成3个村医疗室提升服务水平试点工作，农民群众“看病难”的问题得到了有效缓解。档案、双拥、老龄、残疾人、妇女儿童等工作取得新进展。 八是从严从实提效能，政府建设逐步规范 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神，持续开展“全面学合肥，对标提效能”活动。健全镇政府工作制度，严格履行“一岗双责”。深入推进政治建设、党风廉政建设，加强意识形态工作。自觉接受人大、政协监督。严格执行财经纪律和办公用房、公务用车等方面规定，“三公”经费持续下降。坚持依法行政。强化廉洁政府建设。严格落实供给侧改革、“放管服”要求，扎实开展“四送一服”活动。强化站所管理和职能履行。政府工作效能和服务水平得到进一步提高，群众满意度、获得感显著提升。 各位代表!我们时刻铭记，每一项成绩的取得，每一个难题的破解，都离不开镇党委的坚强领导和人大、政协的监督支持，都凝聚着广大干群的智慧和心血。在此，我代表镇政府向关心、支持、帮助保义发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济发展质量不好、农业产业结构不优、财政实力不强的状况没有根本改变;产业链条不长，大项目、牵动性强项目不多;现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力较弱;要素制约依然明显;基础设施和公共服务仍有不少短板,群众在就业、教育、医疗、养老等方面还有更高的要求;一些干部法治意识、担当意识、服务意识还不够强。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年重点工作 2019年，我们将按照县委全委会、县“两会”和镇党代会总体部署，改革创新不停步，拼搏奋进促发展。工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 主要预期目标是:国民生产总值增长7%以上;规上工业增加值增长15%;完成县下达招商引资任务;财税收入质量持续向好;固定资产投资增长15%;农村居民人均可支配收入增长9.1%。 围绕2019年目标任务，要重点抓好以下七个方面工作: （一）坚持攻坚决战决胜，交出保义发展“新答卷” 继续攻坚精准脱贫。落实三年行动计划,围绕脱贫摘帽“最后一公里”，尽锐出战，实现脱贫目标。紧盯产业就业,狠抓“双基”短板，实施好“十大工程”;精准开展教育、健康扶贫，推动各项扶贫政策落地见效。坚持扶志、扶智，开展互学互助，不断增强脱贫内生能力。完成剩余贫困人口脱贫任务的同时，建立防范返贫预警和脱贫成果长效巩固机制，确保已脱贫人口不返贫。 持续强化污染防治。以“蓝天、碧水、净土”为目标，以中央环保督察及“回头看”反馈问题整改为抓手，全力推进环保提升十大行动，突出抓好散乱污企业、农业面源污染、饮用水水源地等环境综合整治。严控生态红线。强化秸秆综合利用和禁烧工作,加快实施畜禽粪污资源化利用行动。抓实河(湖)长制、林长制工作大力实施增绿补绿三年行动计划。依法严厉打击各类环境违法行为。 （二）坚持经济提质提效，打造保义发展“升级版” 打造招商引资主引擎。全年计划招商引资3.5亿元。完成技改投资1亿元，净增规上企业一家，持续加大对重点工业项目建设的支持力度。完成东顺三期项目规划设计并推动开工建设;完成戈衣美二期技改投资建设并投产运营。完成东方文教建设并投产运营。全力做大做强工业经济。 紧盯项目建设主战场。全年谋划项目总量在2.2亿元以上，确保完成年度申报1个亿元以上项目任务。全面完成组组通水泥路工程，逐步启动保义、开荒街道集镇污水处理及配套设施工程建设，加快保义分干渠提升改造和三级提水电站建设工程进度。完成土地开发复垦和滩涂地整治任务，全力实施行蓄洪区居民安全建设，完成22个村民组827户3235人整体搬迁的征地、规划、设计、安置、复垦建设任务。做好合霍阜高速保义段相关项目建设。 培育服务产业生力军。持续以电子商务进农村为抓手，创建县级示范镇和示范村。大力发展电子商务，积极推进“电子保义”建设，突出“互联网+”产业，巩固提升村级服务站点，实现优质农产品网上交易，以“二月二”、“三月三”等非物质文化为依托，大力发展乡村旅游，提升服务产业收入。 （三）坚持城镇精致精细，构建保义发展“新形象” 持续推进建成区和开荒街道整治。继续整合资金，完成保义老街改造和开荒街道环境提升工程，强化小集镇功能，在精致精细上做文章。突出集镇科学管理，全力推进城镇管理水平。强力实施“两治三改”，严格规范农民建房。持续抓好集贸市场、流动摊点等专项整治,提升集镇环卫保洁管理服务水平。展示对外新形象。 （四）坚持乡村聚焦聚力，构筑保义发展“新优势” 以乡村振兴规划为引领，坚持农业现代化和城镇化双轮驱动，做优“田园、菜园、林果园、小游园、小微园、新家园”。突出现代农业发展，激励土地流转。突出规划先导，全面完成镇总体规划编制，有序实施村庄规划建设提升行动,统筹谋划村庄发展。结合行蓄洪区安全建设,加快城镇化进程。 突出美丽乡村建设，抓好农村人居环境整治，深化农村环境“三大革命”，全面实施“五清一改”村庄清洁行动，全年完成1个省级中心村和98个自然村庄整治建设。提高农村垃圾处理水平，加快农村污水处理项目实施，完成2200户农村改厕任务。突出基础设施补短板，新建“四好农村路”19公里;推进投资4000多万元的保义分干渠改造和三级电站建设，打通小型农田水利建设“最后一公里”，改变保义抗旱瓶颈的窘境;加快区域供水项目实施，逐步解决农村饮水安全问题;进一步完善农村通信设施，提升农村供电通信水平。 全面推进农村集体产权制度和“三变”改革，巩固土地确权成果，完善土地流转制度。强化村级“三资”管理,不断壮大并加强管理村级集体经济。加大新型农民培训力度，引导返乡农民工、大学生、退役军人回乡创业，发挥农业保险作用，不断拓宽增收渠道。 （五）坚持成果共建共享，提升保义发展“幸福感” 高标准推进民生工程实施。全面落实就业、创业政策。持续推进全民参保计划，完成参保扩面任务。完善社会救助体系，加强社会福利建设。有效保障残疾人、老年人、妇女、未成年人合法权益。优化防灾减灾救灾体系。 坚持教育优先发展。全面加强教师队伍建设和管理，进一步优化中小学布局，发展幼儿教育，提升教育教学质量。巩固基层医改成果，推进镇卫生院、村卫生室标准化建设,提高健康服务水平。繁荣文化事业，发挥镇村综合文化服务中心作用。做好第四次全国经济普查工作和国土“三调”工作。提升全民科学素质。支持工会、共青团、妇联工作，更好的发挥作用。 严格落实安全生产责任制，深化安全生产领域专项整治。抓好食品药品安全，确保人民群众舌尖上的安全。巩固“深重促”专项行动成果，妥善解决信访突出问题。进一步抓好非洲猪瘟防控。抓好“七五”普法，建设“法治保义”。深化“平安保义”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业。 三、全面加强政府自身建设 新时代赋予新使命。我们必须以造福人民为最大政绩，惟行惟勤、实干苦干，努力建设人民满意政府。 不忘初心，砥砺前行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，压实意识形态工作责任,确保中央、省、市、县和镇党委决策部署落地生根。坚持执政为民，加强调研、走访和解决问题，发挥政府职能作用，做人民群众贴心人。 尊崇法治，依法行政。全力打造法治政府，坚决执行重大行政决策法定程序。严格规范公正文明执法。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理上级交办事项。深入推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。 增强本领，专业敬业。注重培养专业能力,全面增强八种本领。着力提升专业素养，紧盯上级决策部署落实落地，以新理念新方法破解难题、战胜挑战。大力弘扬专业精神，专心干事创业，专注为民服务，通过一线干实事,磨砺才干。 担当有为，真抓实干。继续开展“对标学习”活动，提高政府执行力、公信力。强化效能建设，杜绝不作为、慢作为，坚决向“多推虚浮”亮剑。 廉洁为本，从严执政。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪委依规依纪依法履行职责。严格财政资金、公共资源交易等领域监管,以清正廉洁的良好形象取信于民。 各位代表!使命呼唤担当，使命引领未来。让我们在镇党委坚强领导下，团结带领全镇人民，锐意进取，改革创新，真抓实干，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会，加快建设幸福保义建设而努力奋斗!以优异的成绩向建国70周年献礼! 谢谢!

  2025-07-17

• 【投资寿县】2018年正阳关镇政府工作报告

  ―------2018年4月21日在正阳关镇第四届人民代表大会第二次会议上 镇长王磊 各位代表： 现在，我代表正阳关镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 过去的一年，正阳关镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，砥砺前行，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“工业核心化，农业现代化，城镇特色化”发展定位，率领全镇人民一心一意谋发展，齐心协力抓建设，统筹推进各项工作，圆满完成了镇第四届人代会第一次会议上制定的经济社会发展各项目标任务，取得了全镇经济平稳健康发展，社会和谐稳定的良好局面。 （一）经济建设成效显著 2017年全镇经济运行稳中有进,实现生产总值15.8亿元;规模以上工业总产值10.17亿元，完成招商引资任务2.2亿元，固定资产投资5.8亿元,财政收入达1633万元，与同期相比有较快增长。 （二）工业经济发展迅速 始终坚持把工业强镇作为核心战略来抓，坚定不移推动工业核心化战略，紧紧围绕光伏发电、农产品加工等产业抓招商，招商引资成效明显，投资12亿元的光伏发电一期20兆瓦发电项目已投入运营，二期项目正在推进中;投资2亿元的安徽昊澜科技有限公司已落户新桥国际产业园区;万丰粮油二期5000平方米库房建设竣工。板材加工、船舶制造、肉禽加工、粮食收贮、农产品精深加工等支柱产业健康发展，工业园区建设稳步推进。 （三）现代农业成效显著 大力发展高效农业，在全镇深入推进小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动，完成王祠、北台、花门、红旗等村2万亩高标农田建设;深翻畈田1.06万亩，实施1万亩跨村增粮工程建设项目，实施肖严湖除险加固和大江水库整治，实施“八小水利工程”17处，有效提升了全镇农田水利保障能力。积极推广连片机械化作业，推进秸杆全量还田;加强农技推广，保持粮食稳产高产。红旗、建设、三岔、北台、潭套等村现代农业已初具雏形。 （四）城乡面貌焕然一新 以改善广大群众生产生活条件为目的，在全镇开展“向垃圾宣战、建设美丽家园”环境综合整治行动。镇政府投资1500多万元，实施建成区整治，加强镇区道路、给排水改造，提升功能;建设省级中心村，整治一批自然村庄，三岔、北台、解阜、红旗、谭套、花门等自然村庄建设各有特色，成效明显;全镇党群活动中心、老年日间照料中心、街心花园、步行街、淮河广场、灶王庙农贸市场、玄帝庙公园等一批重点项目建成使用，农村改厕300所，老城区新建旅游公厕3所。正阳关镇代表寿县接受省级美丽乡村检查验收，顺利通过验收。在全县目标考评大会上，我镇美丽乡村、文明创建等工作分获三等奖。落实各项民生政策，建立留守儿童关心与保护机制，2212名留守儿童获得关怀，在2所敬老院安装了防火灾设施，加装火灾警报系统，完成城乡居民养老保险和新农合任务，义务教育基本均衡发展通过国家级验收，大力整治社会环境，广大群众的生产、生活环境得到了很大改善，群众安全感、满意度有了新的提高。 （五）扶贫攻坚成绩斐然 把脱贫攻坚作为第一政治任务，狠抓落实，做到政策落实、工作落实、责任落实。把握精准要义，夯实工作基础，相继开展了脱贫攻坚大排查，帮扶干部大走访，贫困人口动态调整等专项工作，整改问题万余条，有效巩固扶贫工作基础。全年开展脱贫就业技能培训142人，安置贫困户公益性岗位37人;资助贫困户自主发展产业298户，带资入股分红351户，635个贫困家庭的学生受到教育资助;1292名残疾人办理了残疾证，发放健康脱贫医疗服务证4737本，“351”“180”政策惠及贫困户2307人次，县内报销补偿费196万元;完成115户贫困户危房改造，投入787万元，为三个重点贫困村修建道路5.5公里、硬化渠道3.5公里。全年有638名干部职工参与到扶贫工作一线，脱贫284户，905人，王祠贫困村出列，顺利完成年度脱贫攻坚任务，获得全县三等奖。 （六）社会事业全面发展 城乡居民养老保险工作实现全覆盖,农村新型合作医疗参保率达96%以上;计划生育工作稳步推进;社会保障不断增强，城镇、农村低保实现应保尽保,基本解决了弱势群体的后顾之忧;工会、共青团、妇联等群团组织工作不断加强;依法行政深入推进;落实领导干部信访接待日制度，畅通群众信访渠道，解决群众合理诉求;开展社会主义核心价值关教育，文明创建活动扎实开展，群众文化生活日益丰富，综合文化站、农家书屋公共文化服务体系建设不断完善。形成了群众安居乐业，乡风文明和谐的良好局面。 （七）政府职能不断加强 紧紧围绕“抓效能、促落实”目标，强化效能建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,做到立行立改,“四风”问题得到有力整改。深入推进政务公开,完善政府信息公开平台建设,抓好招投标工作,严格“三公经费”管理。自觉接受镇人大、政协和人民的监督;认真落实中央八项规定,加强廉政建设，狠抓制度落实，进一步提升了政府依法行政、服务群众、服务基层、服务发展的能力。 各位代表，上述成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人大代表、政协委员监督支持的结果，是全镇广大干群齐心协力、克难攻坚、顽强拼搏的结果。在此，我代表正阳关镇人民政府，向你们、并通过你们向全镇人民，向在我镇创业的投资者，建设者和所有关心支持正阳关发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些问题，经济发展内生动力不足，农业基础薄弱，老城区基础设施欠账较多，有些干部法治意识、规矩意识不强，为民服务意识差，工作作风不实，担当精神不够等。对此，我们将高度重视。并逐一进行督促整改。以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心尽力做好工作，使人民政府不负人民的重托! 二、2018年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作意义重大。 2018年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持“工业核心化、农业现代化、城镇特色化”的发展战略，紧紧抓住乡村振兴机遇，不忘初心，牢记使命，为把我镇建设成为规划布局合理、基础设施完善、产业特色鲜明、经济实力雄厚、生态环境优美、社会和谐稳定的沿淮经济强镇而不懈奋斗。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%，完成固定资产投资4亿元，完成招商引资任务3.6亿元，规模以上企业产值10.2亿元，国地税收入达1200万元以上;农民人均可支配收入增长10%; 同志们，实现上述预期目标,我们要毫不动摇的坚持以经济建为中心,一心一意谋发展。统筹兼顾，突出重点，扎实做好各项工作。 （一）着力抓好招商引资工作。 紧紧抓住“工业核心化”战略不动摇。充分利用我镇资源禀赋，加大招商引资力度，大力推进工业招商，开展精准招商、产业招商、以商招商，营造“亲商”、“安商”投资环境，树立“企业发展我发展”、“人人都是投资环境，处处都是正阳形象”的理念。在县出台政策基础上，加大对社会招商和企业招商的奖励力度，即鼓励工业项目在本镇工业园区落户，也支持项目在县内两个工业园区落户，力争2018年引进技术含量高、附加值高、竞争实力强的企业2-3个，其中亿元项目1-2个，着力推动昊澜生物科技、肖严湖光伏二期项目和温氏养猪项目实施，支持鼓励绿洲森工等重点企业延伸产业链，做大产业群。 （二）加强农业农村工作 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，扎实做好农村工作。党中央指出，土地确权完成后，土地承包期再延长30年，农民变市民、资产变资源、资金变股金将成为趋势。目前我镇已具备土地规模化、产业化经营条件。我们要在稳定粮食生产的基础上，着力推进土地流转，加快结构调整，发展多种形式，适度规模经营，培育新型农业经营主体。积极推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，全年11个村(居)流转土地10000亩以上。成立农业综合办公室，发挥农业站所应有作用，加强新型农民培训，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强农村发展活力。利用淠河经济带发展政策，积极推动特色农业发展，充分发挥红旗、建设、三岔、谭套等村的大户带动作用，培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建“产、加、销”一体化的农业产业发展新模式。 （三）全力抓好精准脱贫工作 今年是寿县脱贫摘帽之年，我镇目前仍有深度贫困村1个、贫困户687户、贫困人口2100人。其中大都是贫困程度深、脱贫难度大的贫困人口，脱贫任务十分艰巨。我们必须牢固树立全力以赴脱贫攻坚的责任意识，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务和最大民生工程，围绕村出列、户脱贫目标，真抓实干，全面实施脱贫攻坚十大工程，使贫困群众有获得感。加快扶贫项目建设，严明包保责任，强化监督问责。以“一户一档”为抓手，重精准、补短板，逐村逐户逐人摸清情况，夯实基础，完善程序，针对致贫原因，要因户因人安排脱贫措施，向深度贫困人口聚焦发力，精准帮扶，在全镇推广苗木花卉特色产业扶贫工程，激发贫困人口内生动力，把扶贫同扶志、扶智相结合，引导贫困户从思想上拔除穷根;制定切合实际的脱贫攻坚时间表，层层压实工作责任，以最严格责任兑现作为保证，确保如期实现脱贫攻坚目标。 （四）狠抓项目工作 项目是经济工作和其他各项工作的主要载体，在抓好工农业项目的基础上，城镇建设要完成枸杞大市场开发建设任务，实施派出所及周边地块的建设项目，继续推进集镇建成区整治，加大拆违治乱力度，启动谭套中心村建设，完成10个自然村庄整治，做好建设中心村二期工作;进一步开展寿霍路正阳关段的综合整治，提升镇区外部形象。实施9.54公里畅通工程建设，完成1800万元的扶贫项目投资，大力实施农村电网改造工程，着力提升用电保障能力，实施750万元的农业开发建设项目，完成危房改造103户，实施“厕所革命”，做好1000户的农村改厕任务，切实做好“一事一议”、“八小水利”等项目。要积极谋划争取、省、市、县项目支持，对申报的项目，要充分发挥项目招标验收组、项目办的监督管理作用，保障各类项目规范、有效实施。 （五）加强环境卫生综合治理工作 以建设美丽宜居村庄为导向，树立绿水青山就是金山银山理念，扎实推进农村环境整治“三大革命”，向垃圾、污水和陋习宣战，统筹推进环境保护、美丽乡村和文明村镇建设，着力提升人居环境，努力营造对外形象。落实最严格的环境保护制度，认真落实“河长制”、“林长制”等工作机制，采取强有力措施，坚决打击、遏制河道非法采砂行为。巩固秸秆禁烧成果，严控露天焚烧行为，加强污水排放治理，防止水体污染;加大植树造林力度，提升绿化水平，全年要完成800亩以上造林面积，做好饮用水水源地保护工作，加强取水口周边环境治理，控制畜禽养殖排污，加强农业面源污染防控。环境整治招标3P公司管理后，抓好村、社区角色转变工作，由实施者转变为监管者，认真做好监督管理工作，切实提升环境质量，为共建天蓝、地绿、水清的美丽家园打下坚实基础。 （六）着力打造特色古镇 充分利用我镇千年古镇文化底蕴深厚的优势，着力打造特色古镇，大力发展文化旅游等第三产业，重振淮南古镇雄风。充分发挥规划对城镇建设的统筹、引领作用，按照“宜游、宜业、宜商、宜居”的要求，坚持开发建设与老城区修缮保护齐头并进原则，有序推进城镇发展建设。按照古镇保护规划要求，将老城区打造成核心商贸中心、观光旅游区，将最大限度地保护修缮历史遗存，恢复人文景观，重现淮上重镇古韵;加强古镇、古建、古址的保护与利用，将维修东、南、北三座古城门，对主要街道店面进行仿古维修改造，坚决制止在老城区不按规划要求，乱搭乱建现象。大力发展旅游经济，提升玄帝庙景区档次，保护维护好镇南古街古巷格局，最大限度的延续正阳古镇的历史风貌;收集散落在全镇的原铺街石条，修建一条原汁原味的石板古街;保护好一些有代表性的古民居;将淮安旅社、清真寺及附近打造成“3A”以上旅游景区，以庙会民俗特色文化为载体，提升正阳关抬阁、肘阁等民间文艺演出及农历二月十九及九月九玄帝庙会品位;成立以肘阁、抬阁为主体的正阳关民间文艺表演团体，不定期在玄帝庙公园上演，新建正阳关民间文化陈列馆，对一些历史文化典故、传说进行挖掘整理，编印成宣传手册;精心设计旅游路线，形成“吃、住、行，游、购、娱”一条龙服务，向广大游客展示原汁原味的淮上古镇文化，努力把正阳关打造成文化旅游特色古镇。 （七）统筹发展社会事业 坚持以“突出保障,改善民生”为宗旨,以增进人民福祉为出发点，认真做好社会事业发展工作，精心组织实施各项民生工程，确保各项民生政策在我镇全面落到实处。 实施健康中国战略，切实做好医保工作，全面落实育龄人群健康体检工作，提高育龄群众的生殖健康水平;认真落实二孩政策，严控政策外多孩生育，维护良好的生育秩序;做好城乡居民养老保险、新型合作医疗参保工作;城镇、农村贫困人口做到应保尽保,兜牢民生保障底线，彻底解决弱势群体的后顾之忧，不断增进全镇人民福祉。 2.加强社会治安防控体系建设，强力落实社会治安打防管控各项措施，坚决依法扫除黑恶势力，确保人民群众生命财产安全。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,及时把隐患和苗头问题化解在基层,化解在当地,切实维护社会和谐稳定，全面开展“平安正阳”创建活动，努力提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。 做好村、社区政务公开和民主管理工作，运用法治思维规范信访工作，按照“属地管理、属事负责”原则,群众诉求合理的,解决到位;诉求无理的,思想教育到位;行为违法的，依法处理到位;坚持领导干部信访接待日制度,及时解决群众的合理、合法利益诉求，妥善处置各类突发事件;促进社会治安和谐稳定。树立安全发展理念，坚持不懈抓好安全生产工作，加强重点行业和人口密集场所安全隐患排查整治，力争实现全年安全生产无事故。 3.大力弘扬中华优秀传统文化.以加强社会主义核心道德观教育为手段，加强公民道德建设;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;开展文明乡风、良好家风、淳朴民风教育活动,提升乡村文明程度。 4.发展公平而有质量的教育，提高教学质量;加强文化市场管理，弘扬主旋律,传播正能量、树立新风尚;加强网络舆情管理;强化文化基础设施建设，大力发展群众文化事业，开展多种形式的群众文化活动;加强卫生医疗管理，认真做好卫生防疫工作;深入贯彻党的宗教工作基本方针，全面落实民族宗教政策;支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和各自章程开展工作，关心老龄委、关工委工作，继续开展关爱留守儿童、留守妇女和留守老人活动，做好保护妇女儿童合法权益工作，做好民政、人武、社保、统计、档案、创建、普法宣传及防汛抗旱等工作，保障社会各项事业全面协调发展。 （八）着力加强政府自身建设 进入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实全面从严治党要求，加强政府自身建设，为人民提供优质高效服务。 1.全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。依法接受人大的监督，自觉接受政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见。政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。 2.全面加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。把权力关进制度的笼子，坚决惩治腐败行为。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。 3.全面提高政府效能。增强政府公信力和执行力。中国改革发展的一切成就，都是干出来的。对我们来说，为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多、调门高、行动少、落实差，决不允许占着位子不干事。要提高政治素质和工作本领，求真务实，干字当头，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑。用我们的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”。 各位代表： 团结凝聚力量，实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，砥励前行，锐意进取，扎实工作，努力完成今年经济社会发展各项目标任务,为决胜全面建成小康社会、建设美丽正阳而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资寿县】2018年双庙集镇政府工作报告

  2018年度政府工作报告 各位代表： 现在我代表双庙集镇人民政府，向大会做工作报告，请予审议。并请各位代表提出宝贵意见。 一、2017年负重前行，硕果累累 2017年双庙集镇政府班子紧紧围绕县委、县政府和镇党委的中心工作，以党的十九大精神为指导，紧紧依靠双庙集镇广大干群，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，牢记使命，奋发有为，全力促进双庙集镇经济社会又好又快发展，确保县委、县政府各项目标任务顺利实现。 一是围绕经济发展，在招商引资工作上取得新成绩。2017年度，镇主要领导亲自率镇招商小分队共外出13次，完成引进正式落户项目4个，总引资额达6.3亿元，占县下达1.7亿元目标任务的369.67%，其中总引进省外资额达3.8亿元，占县下达0.95亿元目标任务的401%。当年完成固定资产投资3.6亿元，占县下达3.5亿元目标任务的102.3%。新签约亿元以上项目两个，即安徽华龙农业种植有限公司总投资1.1亿元，安徽典尊生物能源科技有限公司总投资1亿元，皆为独立选址的合同项目。新开工项目两个，即寿县景丰梅花鹿养殖专业合作社投资0.8亿元，安徽皖槐林木种植有限公司总投资0.5亿元。两个亿元以上项目，新源光伏、中科百博光伏发电一期均已并网发电，安徽荣维粮油食品有限公司投资1.1876亿元，一期4万吨仓储已建成投入使用，生产厂房基本建成。投资1.2亿元的龙发虾稻共养项目已开工建设，景丰梅花鹿养殖合作社获得“中华绿色产品”称号;奇建生态养殖等3家企业在农业板挂牌。这些项目的引进将为我镇的经济发展注入强劲的动力。目前，全镇拥有省级农业产业化龙头企业1家，规模以上企业2家，新增规上企业1家，各类农民专业合作社和家庭农场47家，个体工商户467户。1-12月份，完成固定产投资3.6亿元，占任务103.2%;财政收入391.18万元，完成106.88%;土地出让收入1433.8万元。 二是围绕优化升级，在农业农村工作上凸显新亮点。全年流转土地面积达到6000亩，结构调整面积达3000亩，初步形成“一村一品”效果。引进“安徽皖槐林木有限公司”在公庄村流转土地1500亩种植“皖北一号”和中药材;引进“友联家庭农场”和“陈梅蔬菜合作社”在堰东村流转土地1500亩进行现代农业和蔬菜种植;引进金地农业科技有限公司在周岗村流转土地1000亩种植冬桃，新增农村专业合作社5家，新增省级龙头企业一家，县级企业一家;土地确权工作已基本完成，全镇229个村民组6926户97724亩土地的确权颁证工作已全部完成;农业灌溉条件不断改善，2017年全镇兴修蓄水量万方以上塘坝11余口、改造电站两座，渠道6条。 三是围绕改貌提升，在美丽乡村建设上展现新风采。 在突出规划引领的基础上，以改善人居环境为主抓手，完善配套，实施了政府驻地建成区整治工程。双忠大道建成通车。实施亮化工程，安装路灯154盏。街道东南两个出口整治工程已经完成，形象有所改观。恢复重建农贸市场，消除了骑路集现象。完成水源地保护建设工程，拆除乱搭乱建32处，新建和改建水冲式卫生公厕4座，四级客运站投入运营。完成主干街道弱电入地工程。高标准实施周岗店西中心村建设项目，按照“把村庄作为景点来打造，把乡愁作为文化来传承”的目标，本着“建一个广场，少一个赌场”的目的，不搞大拆大建，整合各类资金200多万元，硬化入户道路，建成村级活动场所，亮化主干道路，绿化家前屋后，污水塘变成了景观塘，家家户户旱厕改水厕，实现了群众有去处，党员有阵地，家中现代化，家外开满花。持续开展农村环境整治。按照“三清两化”的要求，深入推进农村“三大革命”的实施，建成埝东、周岗、街道三个微动力污水处理站，完成300户改厕任务，8个村街全部建立了环卫保洁队伍，垃圾清运实现了常态化，广大群众的获得感、幸福感显著增强。 四是围绕设施改善，在扶持项目争取上取得新成效。总投资1000余万元的“增粮计划”建设项目已经全面建成使用;总投资1000余万元的土地整治项目也已全面建成使用;总投资480余万元的农村道路畅通工程在全县率先完成;总投资400余万元的滩涂地治理项目以顺利完工并通过省市验收;总投资540余万元秦庄至白洋淀渡口道路建设项目也已全部建成使用。铺设自来水管网90余公里，实现镇域范围内安全饮用水全覆盖。建成3个标准化的文化广场，并在全省国家级贫困地区综合文化服务中心建设现场会上做交流发言。 五是围绕增收节支，在财政税收征管上展现新景象。2017年完成财政收入1700余万元，其中地方税收63万元，占全年任务的100.1%;国税收入310万元，占任务的120%，土地出让金收入1433.8万元。加强对财税工作的领导，加强财税管理，努力增收节支，力争达到收支平衡。合理安排支出，管好用好财政资金，树立勤俭节约的思想，提倡力行节约过紧日子，把节约开支落实到每一项具体工作。今年全镇三公经费合计支出27万余元，比去年同期下降7.8%。 六是围绕民生改善，在社会事业发展上迈上新台阶。大力实施33项民生工程，规范民生资金的发放渠道，群众对民生工程的知晓率和满意度大大提升。全力抓好人口与计划生育工作，计生业务质量不断提高，计生工作奖惩机制不断落实，计生工作位次呈现稳定上升状态;全力维护社会稳定，广泛排查不稳定因素，全面化解民间纠纷，加强综治信访维稳中心和村街综治基础建设，实现办公常态化;严厉打击违法犯罪活动，积极创建“平安双庙”;加强法制教育，切实开展法律六进活动;严格落实安全生产目标管理责任制，今年以来没有发生一起安全生产责任事故;投资700万元对10个中小学实施硬化提升，义务教育均衡发展顺利通过国家验收;城乡居民养老保险投保率达93%以上;新型农村合作医疗参合率达90%以上;政策性农业保险投保率达90%;危房改造100户全部完成;一事一议财政奖补资金项目全部建成。 七是围绕精准施策，在脱贫攻坚工作上取得新成效。今年以来我镇始终将脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务认真抓落实。一是顺利通过省第三方评估，实现了194户469人脱贫目标。二是加大宣传力度，全年共投资20余万元用于脱贫攻坚宣传，实现组组有户外宣传广告标牌，户户有三张以上宣传挂画，扶贫资料袋有4张宣传材料。三是抓队伍建设，按照县里要求配齐配强了八名扶贫专干、落实了驻村工作队，全面落实了贫困户帮扶责任人。四是抓好产业扶贫，实现了2017年拟脱贫户产业项目全覆盖，产业带动率达80%以上。全年产业扶贫投资657万元，带动贫困户402户。投资180万元新建村级光伏电站6个;投资93.6万元新建户用光伏电站52座;争取企业捐赠50个户用光伏电站。五是新增小额信贷620万元，带动贫困户124户，实现了户均增收3000元左右。六是根据县里要求全年进行了三次动态调整工作，新增171户424人，清退14户34人，标注不享受政策48户153人，内增437人，内减431人。 八是围绕勤政廉政，在干部队伍作风上展现新形象。坚持做到“三个到位”。 安排部署到位;认真落实党风廉政建设责任制“两个责任”，积极支持纪委开展工作，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。督办检查到位;时刻注意教育和引导政府班子领导和全镇上下自觉做到待遇上不攀比、生活上不奢望，紧紧围绕年度工作和建设目标一步一个脚印地抓落实。贯彻落实到位;对照党风廉政建设的各项规定和领导干部廉洁自律要求，一条一条抓落实。坚持政府班子领导带头执行，注意用自身的表率行动和制度规范影响和带好队伍。积极参与党委决策。服从党委决议，维护党委权威，注重党政团结;自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督。突出政府主抓经济工作的职能，注重发挥政府班子的集体合力和互补优势。严格落实依法行政。全面推进政务公开、政府信息公开，建立完善应急管理机制和突发事件应对机制。不断加强政府自身建设，严格督办、狠抓落实，提高效率、改善作风。加强了村级“农村村务、财务管理制度”、“村务公开制度”、“四议两公开”等制度的逐步完善和落实，全面推进“阳光村务工程”，严格推进“三资”管理，农村民主管理和民主监督的规范，为推进美丽乡村各项建设奠定了扎实的组织基础。 各位代表：回顾镇2017年以来的工作，全镇干群披荆斩棘，风雨兼程，爬坡奋进，我们深切感受到，政府工作取得的所有成绩，都得益于镇党委的正确领导和人大、政协的监督支持，都倾注了全镇3.2万人民的心血和汗水。在此，我代表政府班子，向关心、支持、帮助双庙集镇发展的各位代表并通过你们向全镇干群表示最衷心的感谢和最崇高的敬意! 总结成绩的同时，我们仍清醒的看到，我镇经济社会发展存在一些突出的矛盾与问题：经济总量尤其工业经济总量偏小，财政收入不高;三产结构不合理，工业企业规范不大;现代农业发展滞后，农业产业结构不优;基础设施欠帐较多，勤政廉政还需强化，少数干部作风不实等问题不同程度存在。这些问题都要求我们在今后的工作中加以改进解决。 二、2018年任重道远，接续奋斗。 2018年，镇政府总体工作目标是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照县委县政府年度工作布署，紧紧围绕镇十五次党代会第三次全会上提出的目标任务，紧抓一个主题，即不忘初心，牵记使命;开展五个年活动，即脱贫攻坚作风建设年、工业招商引资突破年、项目建设提速年、引商环境优化年和历史遗留问题处理年;打好三大攻坚战，即重大风险防控、脱贫攻坚、污染防治;打赢三大革命，即垃圾、厕所、污水，实施一个战略，即乡村振兴战略。为此，我们必须做到“七抓”。 一、紧抓学习不放松。我们要旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识“，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决忠诚维护看齐习近平总书记这个全党拥戴、人民爱戴的好领袖，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持群众路线、问题导向，巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化。 二、紧抓项目不放松。全面完成江淮运河征迁任务，完成7.36公里农村畅通工程建设任务，积极推进周岗村5000亩高标准农田整治项目，加快实施增粮规划结余项目，确保实现“组组通水泥路”。争取年底建成35KV变压站，完成双庙电力专线改建任务，彻底解决“用电难”问题。 三、紧抓招商不放松。围绕一二三产融合，支持晨阳公司3000万元技改项目早日动工，争取荣维食品粮食加工年内投产达效，完成中科百博公司进入规上企业任务，推动金地桃园项目完善旅游景点建设，全年完成招商引资2.4亿元任务。 四、紧抓脱贫不放松。进一步明确责任，强化业务培训，打造过硬的扶贫队伍。进一步落实健康扶贫等政策，建成石磨面粉扶贫车间，实现产业扶贫措施全覆盖。进一步严格问责，认真开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，坚持廉洁扶贫，对脱贫攻坚不作为、乱作为的干部严肃处理，确保实现1000人脱贫任务，确保脱贫攻坚再战再捷。 五、紧抓三农不放松。以实施乡村振兴战略为主抓手， 积极培育梅花鹿养殖、皖槐林下经济、虾稻共养等特色产业，打造周岗田园综合体，争创省级旅游乡镇。扎实推进“三大革命”，建成镇区污水处理厂，完成县下达的农村改厕任务，规范农民建房行为，严厉打击违法占地和违法建设行为，建立美丽乡村管护长效机制。深入开展农村集体产权制度改革试点。做好“三变”文章。巩固河长制成果，开展白洋淀断面整治工作。推深做实林长制改革，持续开展秸秆综合利用和禁烧工作，让生态优先、绿色发展落地生根、开花结果。 七、紧抓自律不放松。建设廉洁高效的人民政府，向党中央看齐，与党委保持高度一致，争当“四个自觉”模范。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，依法施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法制轨道。全面落实行政执法责任制。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，及时回应社会各界和新闻舆论的监督批评。 各位代表，习总书记告诉我们，“幸福是奋斗出来的”，实干创造未来，奋斗成就梦想。让我们在镇党委的坚强领导下，进一步凝聚全镇人民的智慧和力量，勇挑重担、勇往直前，不辱使命、不负众望，为实现双庙集镇经济跨越式腾飞目标而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资寿县】2018年隐贤镇政府工作报告

  2018年4月18日在隐贤镇第十八届人民代表大会第二次会议上 寿县隐贤镇人民政府镇长涂荣 各位代表： 现在，我代表隐贤镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 过去的一年，我们以科学发展观为统领，以经济建设为中心，把加快发展作为第一要务，用新思路应对新形势、破解新难题，负重拼搏，与时俱进，保持了镇域经济健康发展的良好势头。2017年全镇实现国地税收入901万元，固定资产投资3.64亿元，招商引资完成2.55亿元。 1、现代农业势头强劲。大力发展现代农业，在华欣蔬菜在获得国家级蔬菜标准园基础上，升级打造脱水蔬菜加工项目;益丰生态园已凸显乡村旅游特色，新农宜嘉观光旅游有限公司艾草种植收获500吨，同时本公司艾草打绒及加工生产线已全部上线运行。安徽乐天苑生态农业有限公司、寿县天宝蔬菜种植专业合作社、寿县圣佐水产养殖有限公司和寿县鱼跃水产养殖专业合作社等企业相继落户我镇。通过示范引领，广大群众积极参与发展林果种植、稻田养虾、中草药种植、蔬菜大棚等多种农业产业生产。全镇现代农业发展态势持续升温，产业规模进一步增强。 2、工业经济稳步前行。始终把坚持发展工业经济作为提升镇域经济实力的主要措施，不断加大招商引资工作力度，随着农舒食品粮油、泰丰粮油、远杨木业技改项目完成，工业经济总量不断增大，发展的后劲与活力逐渐增强，2017年工业年产值达3.1亿元。 3、民营经济平稳增长。高度重视民营经济发展，注入激励机制，让民营企业无障碍地自主发展，全力培植新的经济增长点。2017年，全镇新增民营企业59家，个体工商户77家;申报注册商标3户，发明专利40个，新农宜嘉新三板成功上市，民营经济已经成为我镇镇域经济的主体。 4、城乡面貌全面提升。共投入资金1700余万元，高标准完成镇东中心村建设和镇政府驻地建成区整治任务，并顺利通过省市县验收。2017年全镇共完成了700户改水改厕，超额完成了县下达的任务。通过大量的人力物力的投入和日常机制的建立，我镇农村环境整治初见成效，农村环境面貌得到了一定改善。 5、精准扶贫全面落实。认真执行精准扶贫、一户一策的工作措施，坚持规划到村、工作到户、因户施策、责任到人，扩大农户参与、选择扶贫项目的自主权，因地制宜，突出重点，广泛进行宣传动员，严格按照贫困人口建档立卡系统的信息，提高资金使用精准度，增强扶贫资金使用的针对性，确保资金到村到户到人。帮扶责任人和责任单位要为所帮扶的对象出谋划策，想办法，为帮扶对象进行致富技术培训，给予资金、物资、信息等方面的支持，帮助帮扶对象尽快脱贫致富，确保脱贫目标如期实现。2017年共落实扶贫产业发展资金903万元，325户877人顺利如期脱贫。 6、党的惠民政策得到全面落实。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，最大限度增进人民群众福祉。社会保障制度进一步完善，农村合作医疗工作扎实推进，农村计划生育家庭奖励扶助制度全面落实，重度残疾人生活救助得到有序实施，民生得到大力改善。2017年来，共打卡发放农业支持保护补贴资金875.33万元;退耕还林补贴资金21万元;农村五保补助资金262.25万元;农村优抚对象补助资金155.33万元;农村低保户补贴资金522.19万元;计划生育奖励扶助资金61.76万元;库区移民扶持资金1.92万元;农机补贴资金53.62万元。 7、基础设施建设日趋完善。一年来，我们始终把项目建设作为经济建设的主抓手，通过项目建设完善基础设施建设。顺利实施了投入550万元的以工代赈项目、投入资金328万元的畅通工程项目、投入405万元的扶贫项目等工程、高标准完成了农田改造工程、农村饮水工程、“一事一议”工程、水利冬修工程等项目，基础设施建设得到加强。 8、卫生健康教育工作扎实推进。进一步深化卫生计生服务管理改革，全面推进卫生计生深度融合，按照“健康融入”的理念开展计划生育工作，全面提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，有效提升了我镇卫生计生工作整体水平。在2017年教育均衡发展迎国检中，先后对我镇十所中小学开展全方位整治打造，共投入资金70余万元，搬迁、拆除各类占用公房和违建30余间，校园公厕全部改建到位，校园面貌焕然一新，我镇教育迎国检受到淮南市表彰。 9、社会和谐稳定。不断完善防控体系建设，深入开展矛盾化解和领导接访活动，群众反应的各类问题及时得到了妥善处理，困难群众的生产生活问题得到了妥善安置。创新社会治理，严厉打击各类违法犯罪活动，出重拳，坚持铁腕治理非法盗沙行为，2017年共查扣非法盗采铲车22台，沉没非法盗采大型船只6艘。安全生产，统战工作，宗教事务等工作稳步推进，群众的法治意识不断增强，群众的幸福指数不断上升，群众满意度和安全感不断提升。 10、政府自身建设取得新成效。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。进一步规范重大决策法定程序，从严从实财务管理，紧抓项目招标、建设、验收程序，强化风险防范，全面推进行政决策科学化、民主化、法治化，法治政府建设成效显著。自觉接受人大监督，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。 各位代表，回顾过去一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。是县委县政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏、负重拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、向所有关心支持隐贤发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展过程中还存在不少困难和问题，农业产业化水平不高，农民增收难度大;工业经济总量不大，第三产业发展相对缓慢，现代服务业水平不高，旅游业发展与古镇不相匹配;干部群众的思想观念有待进一步更新，解放思想的任务依然十分艰巨;少数干部大局观念和服务意识不强、工作效率不高，发展环境需进一步优化;脱贫攻坚任务还十分艰巨，维护社会和谐稳定面临新情况新问题等。对这些不足，我们将勇于面对，采取有力措施，切实加以解决。 二、2018年工作思路和工作安排 各位代表：2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会关键的一年。做好今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳重求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹经济发展、环境保护、生态文明建设等各项工作。以县委、县政府“15331”发展思路，(即：围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题教育，扎实开展脱贫攻坚作风建设年、工业和招商引资突破年、项目建设提速年、历史遗留问题攻克年和营商环境优化年“五个年”活动，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战、深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，大力实施乡村振兴战略，全力实现脱贫摘帽这一任务)为总缆，全镇上下大干实干不懈怠，狠抓落实不折腾，抓项目、补短板、强弱项，加强和改善民生，促进经济持续健康发展。 主要目标是：生产总值增长6.5%以上，财政收入增长7%以上，固定资产投资增长9%以上，工业增加值增长7.5%以上，农村居民可支配收入增长8%以上，完成上级下达的节能减排、环境保护、耕地保护任务，社会保持和谐稳定。 围绕上述目标任务，今年重点抓好以下工作： （一）着力项目建设，进一步夯实基础设施建设 坚持经济工作项目化、项目工作责任化，始终把项目建设作为经济建设的主抓手。抓住扶贫攻坚的有利时机，坚持将项目工作作为加快贫困村发展的重要“引擎”，高起点谋划、全方位争取、大力度实施，最大限度地挖掘、整合、运用各方面的资源和力量，将各类资金和项目向最贫困的村、最困难的群众和最急需解决的问题聚焦，持续推进农村基础设施建设，不断夯实发展基础，增强农村发展后劲。 （二）着力美丽乡村，进一步改善人居村环境 全力推进美丽乡村建设，以打造牌坊中心村建设为突破口，全面提升环境整治工作水平，出重拳，亮利剑，逐步建立长效管理机制，强化保洁工作市场化运作，运用村民自治，实行“门前三包”措施，规范“路、林、渠”的有效管护，全面推进环境整治和美丽隐贤建设常态化，长效化。全面拆除或清除违法违规建设以及废弃建筑物、构筑物。依法整治拆迁集镇公路沿线非法废品收购点和农机维修点。依法整治集镇、公路两侧100米范围内的户外广告和无序非公路标志标牌，取缔各类违规广告，整治破旧、空白的高立柱和楼顶广告;对建筑面破旧、乱广告，按照统一标准限期完成改造;稳步实施农户厕所改造工程，提升村民健康水平，全力推进农村“三大”革命，有效改善群众居住环境。 （三）着力现代农业，进一步融合一二三产业 按照“推进农业产业化、规模化、现代化”的思路，坚持以市场需求为导向，以土地流转为抓手，以淠河经济带建设为契机，扶持蔬菜、中药材(艾草等)、稻田养虾等特色产业，依托华欣蔬菜、许圩蔬菜的技术优势，示范带动周边群众发展蔬菜种植，发展现代农业;依托益丰生态农业，打造肉特种养殖生态种植、观光采摘为一体的旅游观光基地，充分利用扶贫政策，一事一议财政奖补政策等政策机遇，夯实农业基础，进一步降低农业风险，提高抗风险能力。通过示范引导、基地带动、基础完善，推动农业增效农民增收。 （四）着力招商引资，进一步增强发展后劲 坚持“抓发展必须抓招商”的理念，把招商引资作为第一要务，在服务好落户企业的基础上，实现以商招商。进一步修订完善隐贤镇招商引资优惠政策，完善招商引资奖励办法，营造招商氛围，优化招商环境，创新招商方式。加大在谈、签约项目的跟踪服务力度，提高洽谈项目落户率和签约项目的开工率，支持完成亚龙羽绒、远杨木业二期建设投产，支持益丰农业、新农宜佳建设步伐。力争两家企业进入规模企业，不断增大工业经济总量，逐渐增强发展的后劲和活力。 （五）着力民生工程，进一步提升幸福指数 始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加大民生工程实施进度，强化项目资金和工程质量监管，完善建后管养长效机制。继续做好低保动态管理、城乡居民社会养老保险、医疗保险等社会保障工作，强化创业就业服务平台建设和帮扶措施落实，促进群体充分就业。完成危房改造任务，落实扶困助学措施，着力抓好残疾人康复、关注弱势群体、就业等工作。强化计划生育服务水平，提升群众满意度，加大健康服务投入，继续深入开展社会治安综合治理，切实提高治安防控水平。深入开展扫黑除恶行动，严厉打击违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。坚持和完善领导接访和带案下访制度，加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾。加强安全生产监管，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生。加强动物疫情防控和食品、药品、餐饮业的监管，积极创建和谐稳定的社会环境。 （六）着力精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战 保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，确保完成贫困人口脱贫、贫困村出列年度任务。用足政策，加大产业、就业、健康、教育、金融等扶贫政策宣传，推动政策精准落实到村到户到人。注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入推进脱贫攻坚十大工程，提升基层基本公共服务水平，激发贫困人口内生动力。做实产业，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，实现产业扶贫全覆盖。按照精准扶贫、精准脱贫要求，认真落实扶贫对象需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单，明确脱贫攻坚时间表、路线图，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，全面完成2018年脱贫任务。 三、全面加强政府自身建设 我们的初心和使命就是为隐贤人民谋幸福，为隐贤发展创辉煌。新时代要有新气象，更要有新作为。我们将落实好服务和监管双重责任，建设人民满意的服务型政府。 不忘初心，牢记使命。以学习内化使命，扎实开展十九大精神学习，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，让十九大报告精神在隐贤镇落地生根开花。坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标实现;大力倡导“一线工作法”，集中精力深入一线、沉入项目现场，过程管理抓好工作推进。以忠诚护卫使命，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不触逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受镇人大监督，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。 严字当头，风清气正。严格落实中央八项规定精神，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出和非生产性支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。 各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，撸起袖子加油干，为实现人民对美好生活的向往作出新的贡献!

  2025-07-16

• 【投资寿县】2017年炎刘镇政府工作报告

  ―2018年3月27日在炎刘镇十八届人代会第二次会议上 炎刘镇人民政府镇长丁家全 各位代表、同志们： 现在，我代表炎刘镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年，真抓实干、勇于担当 2017年，是党的十九大召开之年，是寿县区划调整后全方位融入淮南、全面对接合肥，切实加快经济社会发展的关键之年。一年来，炎刘镇在县委、县政府的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市、县各项决策部署，按照镇十八届人代会的安排部署，不忘初心，牢记使命，真抓实干，勇于担当，保持了经济社会向好发展的良好态势，夺取了脱贫攻坚的年度胜利，维护了团结和谐稳定的社会局面，为推进寿县“五化”进程、加快构建“南工北旅生态县”作出了重要贡献。目标绩效考评获得全县第二，连续六年位居全县前六名。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力保持了经济持续向好。始终把服务园区建设作为重中之重，全力服务保障新桥国际产业园和寿县蜀山现代产业园建设发展，园区发展呈现回升向上的良好势头。2017年，共完成搬迁454户35412平方，征地12980亩，保证了园区基础设施建设和项目建设用地。阳光半岛项目取得实质进展，恒大集团入主阳光半岛，谱写了大型项目破产重组的新示范。寿县新桥国际产业园至合肥市蜀山区小庙镇公交车顺利开通运营，结对合作及融入合肥迈出新步伐。在新桥板块取得显著成绩的同时，炎刘板块发展提速，共引进招商引资项目9个，其中工业项目6个，省外亿元项目2个，引进市外资金3.94亿元。完成固定资产投资3.61亿元，规模企业产值3.7亿元，占任务的148%，企业入库税金786万元。新增个体工商户187户，私营企业29家;新注册商标2个，著名商标1个;新增就业281个，专利6项;新增省级名牌产品1个。发展工业、民营经济、招商引资均在全县目标考评中取得好成绩。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力推进了农业优化升级。农业农村和农民是最大的创新平台和基础，是乡村振兴的关键，我们始终注重突出发展现代农业的引导和激励，全年组织专题农业观摩活动3次，新增造林580亩，新增农业大户11家、专业合作社9家、家庭农场3家，实施秸秆返田综合利用犁耕深翻示范项目1万亩、水肥一体化建设350亩。巩固土地确权成果，开展农村“三资”管理试点，农村“三变”工作取得突破。农业产业化龙头实现质的突破，实现年销售收入1亿以上农业企业1个，5000万元以上企业1个，“一村一品”的农业发展有特色，涌现各类专业合作社130家。加快推进现代农业与文化旅游化融合，规划设计寿县文化旅游+小兰草乡村旅游“两天一夜”旅游模式，“小兰草”生态旅游基地接待人数突破5万人次。基本完成居民迁建工程，大力实施农田水利基础设施建设，协调实施农村安全饮水工程，顺利推进引江济淮项目，积极有效地抓好了抗旱防汛工作，农业农村工作基础进一步夯实。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力促进了环境改善提升。加快政府驻地建成区整治，新世纪大街、炎广路改造等一批重点项目的实施，提升了集镇形象，农贸市场改造、寿县及合肥停车站搬迁，优化了公共服务。积极推进打通花园街，完成未搬迁户统计、方案制定，即将启动搬迁。加大文明创建和集镇管理力度，共拆除集镇建成区违规搭建伸缩蓬180余处，清理取缔违规落地灯箱、广告牌660余个，新修下水道3000余米，新建修路面10000余平方米，新安装路灯16盏，新建改建水冲式公厕6座，集镇形象进一步改善提升。加大环境保护力度，水、大气污染防治行动计划扎实推进，秸秆禁烧全面实施，午季和秋季均实现零火点。镇区所在地炎刘街道被评为森林村庄，城镇绿化覆盖率全面提升。扎实开展农村环境整治，强力推进“三大革命”，全年投入环境整治费用突破500万元，购置垃圾桶1500个，环卫服装1240件，建立镇、村、组、户长效保洁机制，各村街从有劳动能力的贫困户中配备保洁员120名，群众环保意识不断增强，实现了卫生保洁、垃圾清运常态化、规范化，美丽乡村建设扎实推进，建成了三星、李桥、石埠等一批精品村、示范村。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力完成了年度脱贫攻坚任务。始终把脱贫攻坚做为最大的政治任务，全力以赴抓好脱贫攻坚工作。调整分管人员，镇扶贫工作站专职干部增加到8名。13个村街全部派驻3人组成的驻村工作队，新聘任专职扶贫专干14人，其中本科学历4人，大专5人，中专5人，人员力量不断加强。以省人大常委会副主任、淮南市委书记沈强帮扶石埠村，省教育厅、淮南师范学院、淮南招商局帮扶李桥村、磨湾村、谢墩村为契机，实现市县镇各级领导、帮扶单位和责任人帮扶建档立卡贫困户全覆盖，34家单位559名干部职工参与帮扶。制定《脱贫攻坚工作奖惩办法》，实行周调度、月督查、季考评，脱贫攻坚与镇村干部绩效工资挂钩，严格兑现奖惩。认真落实产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等政策，扎实推进基础设施建设和基本公共服务，贫困村及贫困户得到实实在在的实惠。严格“一申请两评议两公示一比对一公告”、“一收入两不愁三保障”、“两该两不该”等要求，强化精准识别退出，严格动态管理，巩固脱贫成果，圆满完成了2017年脱贫攻任务，顺利通过省第三方评估、市际交叉检查及省市县各类督查考评。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力确保了社会和谐稳定。坚持以人民为中心的发展理念，认真落实各项民生政策，监督33项民生工程实施，城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，城乡最低生活保障实现应保尽保。覆盖城乡的公共文化服务体系、公共卫生和医疗服务体系日益完善，群众对民生工程的知晓率和满意度大大提升。新桥嘉园安置房顺利交房，炎刘街道安置房建设全力推进。教育办学条件明显改善，顺利通过国家义务教育发展基本均衡发展验收。计生卫生工作进一步推进，推进由管理型向服务型转变。社会治安实现网格化管理，强化矛盾纠纷排查及领导接访带案下访，圆满完成党的十九大维稳，社会政治大局和谐稳定;定期开展法制宣传和普法活动，落实依法治国和依法行政理念，增强了群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任和“一岗双责”，认真抓好金融、保险、民政、国土、文化、人武、政法、建设、环保、人事、档案、人防等工作，防患和化解各种危机，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全创造了良好环境。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力提升了政府形象效能。认真学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。认真开展“两学一做”学习教育，扎实开展“讲政治重规矩作表率”专题警示教育和“敢担当有作为比奉献”集中教育，不断提升素质，改进作风。积极维护镇党委的集中统一领导，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和社会各界的舆论监督，依法执政能力和执政水平不断提升，法治政府建设全面推进。认真开展落实镇党政领导干部包村抓点、信访接待制度，行政服务效率明显提高。积极推进政务公开，简政放权，依托新成立的镇便民服务中心和信访接待中心，创新服务群众的方式方法，群众关心关注的一些热点难点问题得到有效解决。进一步强化巡视整改、审计监督、执纪问责，纪律规矩意识进一步深入人心，反馈问题和历史遗留问题不断得到整改完善。严肃财经纪律，“三公”经费支出均比去年同期有较大幅度的下降。坚决执行中央八项规定，反对“四风”反弹，严格落实党风廉政建设责任制，健全绩效考核机制，严肃查处干部违纪违法行为，有效提升了工作驾驭力和执行力，机关作风不断改善，营造了风清气正、积极向上的政务环境。 各位代表，一年的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是包括各位代表在内的全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向关心、支持、帮助我镇发展的社会各界人士表示最忠心的感谢和最崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇经济发展过程中还存在很多局限和不足，主要体现在：一是产业基础薄弱，缺少真正的大企业大项目支撑;二是现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力不强，乡镇振兴的任务艰巨。三是招商引资的质量不高，文化旅游产业发展缓慢。四是脱贫攻坚任务十分艰巨;五是土地管理、项目建设等领域遗留问题化解工作还需加强。六是少数部门和工作人员不担当、不作为，能力不强、效率不高、作风不实、服务不优等问题依然存在。对此，我们将直面不回避，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年：继续奋斗，再创佳绩 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是深入实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是脱贫攻坚摘帽、全面小康决战决胜之年，做好2018年工作意义重大。全镇上下必须紧紧抓住和用好炎刘的区位优势和省市县加快发展的重要战略机遇，积极应对各种挑战，全力破解发展难题，继续奋斗，再创佳绩，在新的起点上推动炎刘经济社会又好又快发展。 2018年各项工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、绿色发展、务实为民，以改革创新为动力，以园区建设为平台，以脱贫攻坚为战场，以决胜小康为目标，继续围绕将炎刘镇打造成寿县加快发展先行区、改革创新示范区、绿色生态休闲区，为加快推进寿县“五化”进程，促进“南工北旅生态县”建设，实现炎刘人民对美好生活的新期待而努力奋斗。 2018年工作目标是：到2018年底力争全镇社会生产总值较2017年增长10%，达到37亿元;财政收入年增长10%，达到3500万元;农民人均纯收入年增长12%，达14900元。固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额大幅提高。 继续奋斗，再创佳绩，就要决胜脱贫攻坚,确保实现“摘帽”目标。2018年是寿县脱贫摘帽之年，任务重，压力大，特别是我镇目前仍有建档立卡贫困户647户，贫困人口1762人，其中2018年需要脱贫500户1400人，都是贫困程度深、脱贫难度大的“硬骨头”，贫困户和边缘户的期望期也不断提高，考评、督查和问责的力度不断加大。全镇上下都必须牢固树立全力以赴攻脱贫的责任意识，克服厌战情绪和懈怠思想，坚决把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和最大民生工程，围绕贫困县摘帽、贫困村出列和贫困户脱贫，加快项目建设，严格落实政策，严明包保责任，落实一户一策、一户一档，逐村逐户逐人明确脱贫措施，明确脱贫攻坚时间表、路线图，确保完成摘帽、出列、脱贫任务，如期实现脱贫目标。 继续奋斗，再创佳绩，就要服务园区建设，全力以赴加快发展。要坚持把服务新桥国际产业园、寿县蜀山现代产业园发展作为工作的重中之中，要有园区发展我发展、我为发展做贡献的坚定意识，今年要确保完成寿县蜀山园区拓展区征地搬迁，完成两个园区重大项目区征地搬迁。要在真心服务园区、紧紧依靠园区、时时借力园区的同时，促进炎刘镇工业经济优化升级。要全面落实中央及省市县决策部署，以新经济理念指导发展，实施全方位招商方略，力争2018年引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业5个，引进外资4亿元以上。要抓紧开工建设总投资1.2亿元的安徽适客食品有限公司速冻食品生产项目和总投资6千万的杭州塑胶项目，督促奥地利曲奇面包项目尽快复工。要以项目为抓手，狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，力争完成项目建设4个以上，完成固定资产投资3亿元以上。要切实做好企业服务工作，以规上企业和重点企业为抓手，确保新进规上企业1个，妥善解决招商引资遗留问题，为企业发展解决后顾之忧。以民营经济发展为抓手，研究制定更加宽松、优惠的政策，切实为民营经济提供宽松的发展环境。 继续奋斗，再创佳绩，就要围绕乡村振兴，全面激发农村活力。随着党的十九大明确土地承包期限延长、实施乡村振兴战略，特别是土地确权的完成，农民变市民、资产变资源、资金变股金，新一轮人口红利即将实现，土地规模化、产业化经营已成为趋势。我们要围绕乡村振兴，依托园区发展，加快改革创新，全面激发农村活力。要在进一步稳定粮食生产的基础上，着力推进土地流转，加快结构调整。积极推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，力争全镇13个村街土地流转取得新突破。要结合新型农民培训和精准扶贫脱贫举措，发挥农综站、扶贫办等部门职能，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强发展活力。要发挥小兰草、百姓园、扶贫产业项目等基地示范带动作用，积极培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局，营造乡村振兴新局面。 继续奋斗，再创佳绩，就要致力生态文明，齐心协力树好形象。党的十九大发出了“美丽中国”的召开，2018年我们镇工作任务艰巨，一是创建文明市、文明县，这是市委和县委的目标;二是美丽乡村建设政府驻地建成区整治和省级中心村石埠村建设。我们要齐心协心，统筹推进环境保护、美丽乡村建设和文明村镇建设，努力建设生态宜居乡镇，全面提升炎刘镇对外形象。要落实最严格的环境保护制度，通过“河长制”、“林长制”等制度的实施及“三大革命”的推进，促进生态环境不断好转。要扎实推进政府所在地建成区整治，围绕治脏治乱，加强基础设施建设，不断提升集镇承载力和舒适度，确保通过省市验收。要顺应群众期待，妥善解决花园街、移民街等历史遗留问题。要持续推进农村生活环境整治，实现整治工作常态化。要加强日常巡查督查，严厉打击违法建设和非法买卖土地行为，建立健全集镇规范化管理长效机制建设，切实改善全镇发展环境和人居环境。 继续奋斗，再创佳绩，就要坚持人民中心，千方百计改善民生。要扎实推进、顺利完成村“两委”换届，选出一批扎根农村、懂得农业、心系农民的好干部，全心全意为人民谋利益。要坚持保基本、兜底线，统筹安排好民生保障工作，实现民生改善与经济增长相协调、相促进。继续实施33项民生工程，使民生政策进一步深入人心，群众知晓率及满意度进一步提升。全面发展社会事业不断提升卫计工作整体水平。完善医疗卫生服务体系，加强医疗服务能力建设，减轻群众就医负担。切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品、农产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全。要深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各种黑恶势力，打击各种破坏社会稳定、扰乱市场经济秩序、损害人民利益的行为，维护公平竞争的市场环境、安定有序的生活环境和和谐稳定的发展环境。 三、切实加强政府自身建设 进入新时代，踏上新征程，面对新形势、新任务和人民对美好生活的新期待，必须切实加强自身建设，推动各项工作迈上新台阶。 加强自身建设，必须讲政治、顾大局，坚定发展定力。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。要认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育。要始终围绕县委、县政府的决策部署谋划工作、开展工作，自觉维护镇党委权威，接受人大监督，站位全镇改革发展大局，坚持思想同向、目标同向，俯下身子比贡献、比作为，齐心协力谋发展、干事业。 加强自身建设，必须讲原则、重法治，提升发展能力。要带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事。加强司法监督和执法监督，坚决整治一切不公正、不文明执法行为。深化政务公开，打造阳光村务，主动接受监督，让权力在阳光下运行。 加强自身建设，必须讲宗旨、勇担当，凝聚发展合力。要坚持以人民为中心的发展理念，把一切工作的出发点和落脚点放在发展为民上，问政于民，问需于民，问计于民，集中力量抓好打基础、利长远、惠民生的要事实事。对重大事项、重点工作、重点项目实行倒排工期、挂图作战，以效能督查推动抓执行、抓落实。持续整肃庸政、懒政、怠政行为，不断健全容错纠错机制和奖惩激励机制，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。 加强自身建设，必须讲纪律、守规矩，强化发展动力。要始终把纪律规矩挺在前面，严格执行廉政准则，严守党纪党规，从严治党、从严治政、从严治吏。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，持续强化行政监察和审计监督，做到有腐必反、有贪必肃、违规必究，以清正廉洁、勤政务实之风助推发展。 各位代表，新时代要有新精神，新常态孕育新机遇，新理念催发新优势，新起点开启新征程。时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，振奋精神,坚定信心，改革创新，开拓进取,不用鞭长自奋蹄，撸起袖子加油干，在实现“南工北旅生态县”的征程中，创造无愧于历史的业绩，交出让人民满意的答卷。

  2025-07-16

• 【投资寿县】2018年刘岗镇政府工作报告

  2017年，在县委、县政府的坚强领导下，刘岗镇领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大及其以来的全会精神和党的十九大精神，紧紧围绕保增长、保民生、促发展的工作大局，扎实苦干，务求实效，保持了全镇经济社会又好又快发展势头，较好地完成了全年工作目标和任务。现报告如下： 一、领导班子基本情况 刘岗镇领导班子成员共14人(女2名)，组成人员为党委书记，党委副书记、镇长，镇人大主席、政协主任、党委专职副书记各1人，副镇长3名、党委委员6人。2017年度人员分工如下： 党委书记张玉楼同志主持党委全面工作;党委副书记、镇长陈勇同志主持政府全面工作;人大主席石曙红同志主持人大全面工作，负责财务审核，分管督查及招投标工作;政协主任方良保同志主持政协联络工作;分管农业、扶贫、交通、江淮分水岭综合治理工作;党委副书记李刚同志分管党群、人武、关工、老龄、政法、信访稳定、效能建设、美好乡村建设工作;副镇长王帮习同志分管民生工程、减负、农经、劳动保障、民政、国土、规划、建设工作;副镇长刘应鹏同志分管财政、税收、科技、教育、金融、物价、市场管理工作;副镇长张成平同志分管人口和计划生育、卫生、防疫工作。党委委员陈传侠同志负责人武、民兵工作;分管工业、招商引资、民营经济、供电、环保、项目和安全生产工作;党委委员李明同志负责宣传、统战、宗教工作;分管文明创建、邮政、文化、广播、电视、党校和体育工作;党委委员胡金和同志负责纪检、监察工作;党委委员汪湘湖同志负责组织、人事工作;分管“三资”、统计、档案管理工作。联系党政办;党委委员李媛媛同志协助分管招商引资工作; 党委委员张义同志协助分管建设、规划工作，负责征地拆迁安置工作。 二、全镇经济社会发展情况 一年来，全镇上下紧紧围绕年度各项目标任务，扎实苦干，务实高效，实现稳中有进、稳中向好的发展态势。全年实现工农业总产值9.8亿元，同比增长8.89%。财政总收入达到832万元，同比增长8.2%。人均可支配收入达到9980元，增长10.08%。 这一年，我们坚持工业核心化和农业现代化，经济发展势头更加强劲。农业经济得到提升。全年粮食总产达到78650吨，农产品加工产值近2亿元。新引进农业招商引资企业1家，新增农业专业合作社14个(其中由蜀山区出资建设2家，分别是寿县福聚缘蔬菜种植农民专业合作社和寿县刘岗镇塘面村绿丰蔬菜基地)，家庭农场2家。新增造林面积1200亩，建成县级森林村庄1个(烟店村)。实现农业总产值1.01亿元。招商引资和工业企业取得实效。新增招商引资项目4家，其中中欧户外用品科技有限公司、上海映微玻璃有限公司寿县分公司、安徽久发保温材料有限公司等工业项目3家，领众牧业农业项目1家，好敏电器等技改扩建项目5家，新增固定资产投入3.2亿元，同比增长62.42%。实现工业企业产值8.79亿元。其中规上企业产值达到3.32亿元。民营经济发展良好。鼓励发展民营经济，新增个体独资企业4家，好又多连锁超市1家，个体工商户25个，建成农村淘宝网点和快递网点8家。财政收入稳中有增。其中地税超额完成年度计划。 这一年，我们坚持城镇功能化和乡村美丽化，镇容村貌焕然一新。镇政府驻地建成区整治成效明显。共投入资金325万元，完成了自来水、污水管网铺设2.63公里，人行道铺设2.54公里;打造出入口景观2处;增设停车场3处，公厕1处，健身广场1处;新建集贸市场1处;完成立面整治4000平方米，背街小巷及门前硬化1200平方米;绿化栽植800余棵，增添修缮路灯30余盏。省级示范点西郢中心村建成入住。投入资金近400万元，完成一期规划建房80户，实施裕民南路拓宽工程;新建文化健身广场1处、停车场1处、公厕1处、微动力污水处理站1处，铺设管网1000米;完成墙体立面整治2000平方米;绘制文化墙3600平方米;绿化栽植200余棵;增添修缮路灯12盏。市级示范点望塘寺建设项目有序推进。农村环境集中整治卓有成效。积极开展“三线三边”和“向垃圾宣战，建美丽家园”活动，共投入资金126万元,清运处置垃圾350余吨，清理西楼支渠、刘岗电灌渠、三义抽灌渠(东)等长度15千米，实施农村改厕500户，并对“十乱、五小”进行专项治理，达到了预期效果。农村基础设施得到改观。逐步解决农村饮水安全工程，完成资产登记、评估，着力解决历史遗留问题。利用项目资金，实施陈楼村北圩至双枣“窄加宽”工程。利用“一事一议”项目，修建刘岗村李树组、大拐村南岗组、郑岗村老圩组、汤岗村天岗、务北、曹郢等石渣路6条。全镇新建当家塘26口，整修支渠3条，落实1河，22个水库，5条输水渠“河长制”。完成农村电网升级改造项目10个。农村违建得到有效遏制。依法执行曙光小区违规建设的拆迁工程，严厉打击各类违法建设。研究制定《刘岗镇加强农民建房暨非法占地和违法建设管理办法》，着力强化集镇和村庄布局规划建设，规范土地管理，加强巡查监管，有效遏制违法建设行为。 这一年，我们举全镇之力总攻“绝对贫困”，脱贫攻坚再战再捷。精准识别与排查整改到位。按照“七个保障、一个不少”要求，对全镇贫困户精准识别开展一次“回头看”，剔除不符合条件的87人。并开展户级、村级、镇级大排查活动，及时排查核查、纠处到位、加以完善。产业带动效果明显。继续采取“公司(合作社)+农户”模式，通过金融扶贫办法，安排规模种植户、规模养殖户22家，带动222户从事林业种植、白鹅养殖、大棚养鸡、山羊养殖等产业，实现当年脱贫。新建10个村集体光伏电站，建设带动200户贫困人口稳定收益，新建户用光伏52座，巩固重点村户装光伏项目52户，达到稳定收益。贫困人口就业工程实施良好。通过开展技能培训、安排公益性岗位、介绍就业等方式，新增贫困人口转移就业62人。针对性扶贫成效显著。有针对性的根据贫困户家庭子女上学、就医、五保低保、居住条件差的对象，继续实行教育保障、医疗保障、社会兜底保障措施，安排贫困户危房改造等措施，保证“两不愁、三保障”目标的实现。安排教育资助658人，落实200户危房改造项目，健康脱贫实现全覆盖。全镇357户705人实现如期脱贫，塘面村整村出列。顺利通过省第三方评估验收。 这一年，我们坚持保障和改善民生，社会事业取得全面进步。人口与计划生育指标优化，2017年统计年度，总出生636人，出生率15.18‰，政策符合率92.92%，综合性别比129.60，综合避孕节育措施落实率92.50%，利益导向政策性资金打卡发放82万余元，协办“两非”大要案2起。民生工程扎实推进，把实施民生工程与推进供给侧结构性改革结合起来，与开展脱贫攻坚结合起来，与加强美丽乡村建设结合起来，形成政策叠加和多方联动效应。资金补助类全部打卡发放到位，涉及26项民生工程落到实处。深化教育综合改革，加大教育投入、优化资源配置，实施6所学校5个教学点义务教育均衡发展的建设项目，顺利通过市级验收。医疗卫生和全民健身开展良好，县域医共体体制机制建立健全，刘岗卫生院综合大楼正式启用，农村贫困家庭落实家庭医生。积极推进全民健身，新建健身体育工程3处，广场舞遍及各村。环境得到保护和改善，深入推进污染物排放总量控制制度，落实减排基础工作和节能措施，企业环保审批及“三同时”执行基本到位，治污工程项目运行良好，查处环保案件4起，行政拘留1人，案件办结率100%。安全生产警钟长鸣，定期核查安全生产责任体系“五级五覆盖”和“五落实五到位”落实情况，对存在的隐患及时排查整改。严格落实食品药品安全网格化管理，加强食品药品安全监管，严厉打击非法生产经营行为。查处非法经营行为3起。加强农民负担监管，定期组织检查监管，尤其是开展重点行业的监管。积极开展“七五”普法和法律援助活动，深入村组、学校、教学点开展法制讲座10余次。认真做好信访维稳工作，按照“责任信访、法治信访”要求，落实“诉访分离”，依法分类处理信访诉求，推进信访积案化解攻坚。尤其是做好党的十九大期间安全维稳工作。积极防范、依法打击各类违法犯罪，着力提升群众安全感和满意度。群团组织工作卓有成效，顺利完成妇联换届选举和基层组织“会改联”工作。宣传思想和文明创建活动工作成效显著。老干部及关心下一代工作连年处于全县先进位次。秸秆禁烧与综合利用工作成效明显。金融、粮食、邮政、电信、供电等其他各项工作齐头并进，保持良好的发展态势。 三、基层党的建设情况 一是加强政治建设。能够坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，认真执行党在农村的各项路线、方针、政策和决议，模范遵守政治纪律、政治规矩和中央“八项规定”，自觉树立“四个意识”。深入开展“两学一做”，通过召开“讲重做”专题民主生活会以及县委巡察组指出我镇基层党建存在的问题和不足，认真查摆、深刻分析，建立整改台账，切实加以解决。班子成员讲政治、讲团结、讲大局、讲原则，思想统一，目标一致，分工明确，各司其职，各负其责。 二是加强思想建设。注重加强科学理论武装，把学习贯穿于班子自身建设的始终，切实在建设学习型班子上下功夫。通过自学、集中学、在线学、参加培训、组织考试等形式，突出党章、党规、宪法、法律、党的十九大精神等以及中央、省、市、县委各项方针政策的学习，通过撰写心得、座谈交流、知识测试等，提升了党员领导干部的政策理论水平和依法行政能力。相继组织知识测试4次，合格率100%。建立健全周一党委中心组集中学习制度。坚持学研结合、学以致用，在学习的针对性上下功夫，努力把科学理论转化为科学的思维方式，指导工作实践。通过开展“两学一做”、“讲看齐、见行动”学习教育，坚定理想信念，加强党性修养，强化宗旨意识，做到谋策不谋权，谋事不谋利，谋绩不谋名，永葆党员领导干部的革命本色，切实改造班子及其成员的世界观、人生观、价值观和权力观。 三是加强组织建设。进一步明确领导班子分工，强化各项工作体制机制，调整充实脱贫攻坚、美丽乡村建设、人口与计划生育、农村环境整治工作等领导机构，形成党委集体领导与个人分工负责有机结合。恪守民主集中制原则，充分发挥班子集体智慧，对重大问题充分酝酿，认真调研，集体讨论，避免了决策的失误和偏差，保证了各项决策的民主化、科学化。镇领导班子组织健全、分工合理、决策科学、团结协作，全镇上下形成了以党委为核心，各个组织运转协调、精干高效的工作格局。 四是加强作风建设。领导班子带头开展“两学一做”，坚持“三严三实”，以良好的作风、扎实的工作、有效的措施，积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识。围绕“为民、便民、利民”的要求，通过完善制度、改进方式、强化措施，“周三驻村服务日”制度执行情况良好。加强对机关干部的管理，完善机关规章制度和财务管理制度等，严格考勤制度，严控非生产性开支。通过党务公开栏及信息查阅点，设立意见箱，下发文件和召开会议等多种形式，进一步加大党务公开工作透明度。用讲政策、讲法律、讲感情、讲示范的方法去化解土地确权、美丽乡村建设等方面遇到的矛盾和问题，推动各项工作的顺利开展。 五是加强纪律建设。围绕创建“廉洁型班子”为目标，始终把党风廉政建设当作大事、要事来抓，将党风廉政建设与经济工作同部署，同落实，同奖惩。深入开展党风廉政教育活动，认真学习《党章》、《准则》、《条例》和中央“八项规定”、省委“三十条”等，市委“二十条”、模范遵守县“九项制度”，严格执行《刘岗镇作风建设新“十条”》等。压实党委在党风廉政建设中的主体责任以及纪委的监督责任，确保了党风廉政建设各项制度落到实处。领导班子成员能够做到“一岗双责”，严于律已，率先垂范。深入开展廉政风险防控工作，认真查找廉政风险点，及时加以整改。自觉接受组织监督和社会的监督，尤其是加强生活作风监督，制定机关干部行为规范，加强“八小时”外监督，净化朋友圈社交圈。 六是加强制度建设。将制度建设贯彻于领导班子建设的始终。在基层党建工作方面，建立健全党委牵头抓、各党组织负责抓的党建工作网络，完善党政领导班子成员党建联系包保制度以及基层党组织书记亲自抓和党建员具体抓的组织体系，落实党建工作月审理、季评比、年中初评、年终总评工作机制等，确保了基层党组织党内基本制度的落实。在日常工作方面，建立健全岗位责任制度、服务承诺制度、首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度、值班制度、考勤制度以及机关效能建设责任制追究细则等。在财务管理方面，健全“三公”经费管理使用、公开制度。完善公务用车使用管理和财务管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法等。 同时,高度重视县委巡视问题整改落实，认真研究编制《整改方案》，细化整改措施111条，建立《整改清单》和《整改台账》，目前，35个问题整改完成28项，基本完成6项，1项尚在整改之中。 在分析总结领导班子思想、工作的同时，我们也清醒地认识到自身存在的问题和不足，从班子自身来看：思想有待进一步解放，开拓创新意识有待进一步增强。从工作方面来看：一是经济结构调整较慢，工业化水平以及农业产业化水平不高，商贸等第三产业发展滞后，经济增长速度不快;二是基础设施相对薄弱，尤其是农村道路、居民生活用水、农村水利设施、农村电力设施欠账较多，农村和农业基础设施有待进一步改善;三是农村重点工作诸如计划生育、脱贫攻坚、招商引资、现代农业、城镇建设、农村环境整治以及基层党组织标准化建设等工作有待进一步推进。 在新的一年，我们坚信：在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，以建成“农业强镇、工业重镇和空港要镇”为目标，按照“产业提优、工业提速、集镇提档、总量提升”的总体要求，主动适应经济新常态，加快推进工业核心化、农业现代化、新型城镇化、乡村美丽化进程，为决胜全面建成小康社会，实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-15

• 【投资寿县】2018年瓦埠镇政府工作报告

  (瓦埠镇第十八届人民代表大会第二次会议上) 瓦埠镇人民政府镇长陈数 各位代表: 现在，我代表瓦埠镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年，全镇上下在镇党委的坚强领导下，坚持稳重求进工作总基调，抢抓新机遇、培育新动能，攻坚克难，改革创新，砥砺奋进，实现了本届政府良好开局。2017年，全镇国民经济生产总值10.5亿元，同比增长10%;工业规模企业产值2.9亿元，同比增长9.6%;农业产值4.9亿元，同比增长7%;固定资产投资3.58亿元，同比增长43%;社会消费品零售总额同比增长10.8%;城镇居民可支配收入同比增长11.6%;农村居民可支配收入同比增长10.8%;全年新增市场主体76家，财政收入完成620万元，同比增长8.8%。 脱贫攻坚战再战再捷。2017年，镇党委、政府继续把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事，牢牢抓在手上，按照“六个精准、五个一批”的扶贫开发战略，围绕“两不愁、三保障”，全面落实脱贫攻坚十大工程。强化项目资金整合，投入扶贫产业项目资金224万元，发放小额扶贫信贷340.8万元。严格“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度，健全脱贫退出机制，严把脱贫质量，顺利通过省里第三方评估，如期实现了279户、562人脱贫，重点贫困村--铁佛村出列。 教育均衡发展顺利通过国家验收。镇党委政府统一认识，加强领导和调度，加大投入和支持，使三所学校、两所教学点全部按照均衡发展要求达标。瓦埠中学代表寿县接受国家验收并取得一致好评。 农村生态得到改善。以美丽乡村为引领，全力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。投入218.7万元，开展农村环境集中整治，建立长效机制。配备镇村保街员58名，购买垃圾桶2600个，完成改厕年度任务400户，垃圾整治，市里六次评估综合成绩全市第12，全县第三。投入1600万元，进行中心村、镇区驻地和农贸市场建设。省级中心村―渔民新村顺利通过省市验收。镇区整治实现质的变化。打通了君子里街，建成了农贸市场，根治了出店经营，美化了宓子广场，背街小巷污水、垃圾、杂物得到彻底治理。中央环保督查，省委巡视，市委、县委巡查，均未发现突出问题。 居民迁建任务全面完成。全面完成剩余757户居民迁建任务，占总任务的68%。渔民上岸小区、马圩小区代表寿县接受省里的检查验收，得到了县政府主要领导的充分肯定。 社会保持稳定和谐。牢牢把握“保持稳定就是促发展”观念，牢记“群众利益无小事”，加强和创新社会治理。成功化解受到市委书记和县委书记批示的张嘴村关于居民迁建的信访案件。十九大期间杜绝了进京、去省、到市上访案件发生，全年实现了零上访，连续四年荣获“三无”乡镇称号。 老街改造成效明显。文字记载有2600多年的历史，古镇四条老街，现存县级文物保护26处，市级文物保护4处，省级保护1处。2017年镇党委政府多方筹措项目资金1200余万元，修缮了拐角楼、御锦商号，按照修旧如旧要求，完成了西街、南街老房新建和立面改造，西街路面铺装即将完成。千年古镇新颜初显。 基础设施不断加强。完善农村道路畅通工程14.2公里，落实扶贫项目资金修路20.63公里。更新改造小型泵站1座，扩挖塘坝12口，清理渠道2345米，改建农村危房64户，自来水安装户达95%以上，广播电视户户通达90%以上，网络、电子商务进农村全覆盖。 社会事业明显进步。瓦埠中心卫生院新建了医技大楼，购买了先进的医疗条件，完善6个村级卫生服务站(室)建设，实现了“防、检、治”一体，极大地提升了古镇人民的卫生条件。镇文化站、村级图书室、文化广场等极大地满足了镇区群众的文化需求。我镇实施的28项民生工程落实资金1387.6万元，发放各类补贴、优抚金4500余万元，救助贫困家庭1000余户。深入实施农村合作医疗制度，农民参合比例逐年扩大到95%。计划生育，常抓不懈，二孩政策得到全面落实。民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人等社会事业不断发展。统计、气象、防震减灾、科技等工作取得明显进步，群众满意度持续提升，健康扶贫全面落实。 各位代表，成绩来之不易，幸福源于奋斗。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是全镇广大党员干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，向关心支持瓦埠镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在一些突出矛盾和问题：一是经济发展体量较小，增速不快，税源不足，财政收支压力较大;二是村级集体经济仍很薄弱，发展后劲不足，农民持续增收难度加大，改善民生仍需加倍努力;三是生态环境保护、集镇建设和管理与人民群众的期望还有差距;四是影响经济发展的土地、交通、环境、人才等制约因素依然较多;五是政府自身建设还需进一步加强，发展环境有待进一步优化。对这些问题，我们将认真研究并努力加以解决。 二、2018年工作部署 2018年，镇政府将以党的十九大精神为指导，按照镇党委十五届二次全会部署，坚定不移地践行新发展理念，与时俱进，推动高质量发展，更好地满足人民日益增长的美好生活需求。 主要预期目标：地区生产总值增长8%;工业增加值增长15%;财政收入增长20%;固定资产投资增长10%;农村居民可支配收入增长8%。 完成这些目标任务，重点做好以下方面工作： 强力推进脱贫攻坚。主攻重点:紧盯十大工程，推进产业扶贫，大力发展一村一品，壮大和发展村级集体经济。对每户贫困户采取量体裁衣、精准施策、精准帮扶，坚持扶志、扶智相结合，突破难点:全面落实“351”“180”和签约家庭医生政策，做到“防、治、保”，切实解决因病致贫、因病返贫问题。在有效抓好光伏扶贫后期管理和运维工作;有效抓好扶贫产业项目资金保值、增效的监督和管理工作。创新方法，确保对无业可扶、无力脱贫的人群给予兜底。把握关键点:强化扶贫资金整合投入，加强扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，提高扶贫资金使用效益。深化单位包村、干部包户和驻村工作队制度，强化镇村主体责任，做到脱贫不脱帮扶，脱贫不脱政策，脱贫不脱项目。严格落实“六看六确保”，推动精准脱贫各项政策落地见效，确保429户800人实现如期脱贫，为全县实现县摘帽舔砖加瓦。 强力推进现代农业。农业始终是“第一产业”。全镇上下要深入贯彻中央和省、市、县农业工作会议精神，用足用好有关支农、强农、惠农政策，进一步提高服务“三农”水平，推进农村经济发展。要着力推进结构调整。强化示范户、示范点、示范基地、家庭农场的带动能力，不断调优种、养业，加快农业产业化步伐。加快推进农村土地流转，着力培育和引进各类农业经营主体，促进土地规模经营，产业集约发展。要着力培育龙头企业。依托金源食品不断强化政策扶持和技术服务，依托立田水产养殖公司，发展优势特色水产品养殖，进一步做大水产业。以润恒水产、安徽大桥湾生态农业科技公司等为基础，培育稻渔综合养殖省级示范区1家、市级示范区2家;以瓦埠湖现代农业合作社等为依托，发展草莓生产，打造省级龙头企业1家、市级3家、县级1家，把特色现代农业做成瓦埠镇强势产业。 强力推进振兴乡村建设。深入贯彻、落实“乡村振兴”工作。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，以中心村、自然村建设和农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”为载体，推动各类公共设施、污水处理向村(街)级延伸。完善农贸市场、标识牌等基础设施建设，完成农村改厕和美丽乡村年度任务。通过加强“三资管理”、发展特色产业、兴办集体经济实体、开展服务创收、抓好村级光伏、扶贫工厂项目等途径发展壮大村级集体经济，培育1-2个龙头村。大力改善乡村基础设施，力争彻底解决断头路，做到“组组通”，实现畅通工程40.8公里;抓好居民迁建扫尾工程，全面落实农田水利建设“最后一公里”工程。推进村级通信设施建设，彻底解决农村“低电压”、“没信号”问题。 强力推进旅游开发工作。以打造“千年古镇”为依托，完成瓦埠古街东街与南街的立面改造、房屋修缮和地面铺装;完成湖观大道一期900米沥青路面的铺设;修缮方振武故居和陵园;做好北街至湖观大道的前期准备工作;修编瓦埠镇旅游发展规划;谋划好宓子贱文化纪念馆与瓦埠内八景、外八景规划建设;积极开发瓦埠特色旅游水产品。 强力推进项目建设。一是积极谋划项目。发展靠项目说话，项目靠资金说话。2018年要在农业、环保、旅游、水利、文化及古镇保护上争取到项目和资金;要密切关注引江济淮工程、承接瓦埠湖大桥建设中的配套项目。二是加快已建设项目。加快推进正在实施的工业、现代农业、居民迁建工程、以工代赈、水利、一事一议等项目建设进度。三是主动服务项目。对金源食品、东伦塑业扩建项目，要跟踪服务，解决生产中遇到的困难;对成辉建材要跟踪帮扶，保证项目厂房尽快建成;对立田水产养殖等几个现代农业项目要跟踪支持，保证它们健康发展，做大做强。 强力提高财政运行质量。一是大力培植财源。加大对骨干企业的扶持力度，壮大骨干税源，夯实税收基础。二是优化支出结构。牢固树立过紧日子的思想，严格实行收支两条线，大力压缩非生产性开支，确保财政资金发挥最大效益，集中财力保民生、保运转、保稳定。 强化共建共享，提高群众幸福指数。 打造群众居栖环境。把生态文明建设和环境保护摆在更加突出位置。抓好乡村黑臭水体、农业面源污染、“三废”企业等重点治理工作，全力打好水、土壤污染防治与秸秆禁烧“三大战役”。持续深化河长制、林长制建设，新建森林300亩，创建省级森林村庄1个，打造宜居生态家园。 打造群众幸福家。大力实施33项民生工程。确保政策落实、百姓受益;全面落实二孩政策，全力提供健康优生服务，降低出生人口性别比，深入推进健康扶贫工作机制落实，不断提升全镇计划生育工作水平;进一步完善农村困难群众生活救助和保障制度;巩固完善新型农村合作医疗制度。 打造群众的避风港。狠抓安全生产监管，深入开展食品、药品、消防、建筑施工、道路交通、人口密集场所等重点领域专项整治，严防重大安全事故发生;强化平安建设，健全社会治安防控体系;持续发力“扫黑除恶”专项整治，奋力提升群众幸福感和安全感。 强力推进政府自身建设。 依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治化轨道。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议，及时回应社会各界监督批评。 切实履行政府班子党风廉政建设主体责任，认真落实党中央八项规定精神，落实“两学一做”，突出整治慵、懒、散。加强权力运行监督，扎紧制度笼子，加强重点工程、重点领域监督审计，压缩“三公经费”，把有限的财力用到事关民生、事关发展的重点领域和关键环节。 不忘初心，牢记使命，坚持群众路线，突出问题导向，巩固“三严三实”、“两学一做”专题教育成果，立说立行解决群众、企业反映突出问题，建立健全便民服务机制，提供便捷化服务。 各位代表、同志们!实干创造未来，奋斗成就梦想。让我们更加坚定地在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，抢抓机遇，开拓创新加油干，在实现“金瓦埠”在征程中，努力交出让人民满意的答卷。

  2025-07-15

• 【寿县招商】2019年寿春镇政府工作报告

  ――在2019年3月30日寿春镇第十八届人民代表大会第四次会议上 寿春镇人民政府镇长李锐 各位代表： 现在，我代表寿春镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 回顾过去的一年，我们主要做好以下方面的工作： （一）脱贫攻坚扎实推进 深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧紧围绕“精准、创新、严实”的工作要求，紧扣脱贫攻坚、精准脱贫这条主线，以产业、就业、健康、教育、保障住房扶贫为主抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实。2018年度脱贫415户，995人，共实施了43个扶贫项目;总投资956余万元，带动714户贫困户。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，加强“双包”工作，落实四大“捆绑”机制。顺利通过各级评估验收。创新党建项目“党员+产业基地+贫困户”模式，古城汽车城扶贫资产项目先后受到全国、省、市、县领导调研肯定，接受了全市抓党建促脱贫攻坚现场观摩。市第一巡察组对我镇古城、陡涧扶贫领域巡视反馈的13项问题全部整改到位。 （二）城镇建设持续推进 2018年以来，我镇紧紧围绕保重点工程建设，坚持“急用急征，急用先拆”的工作思路，全力抓好土地征收、房屋拆迁工作。全年完成征地2400亩，拆迁1400户，拆迁房屋面积20万平方米，拆违12万平方米，有力保障了县重点工程建设的推进。一是围绕项目抓征地。先后完成了安丰路、滨湖大道东段、中小企业园、聚宏盛农庄、报恩寺东侧、高铁南关变电所和东津渣土堆土区和城内四角塘征地任务。二是围绕项目抓征迁。全面完成双桥路158户的拆迁任务，南关村120户提前搬迁和1033户棚户区改造项目拆迁，同时抓好历史遗留问题的破解，城市中心广场小花园等历年拆迁遗留的50余户，已拆迁20户。三是围绕出让地块抓清表。全面完成寿州府、春申学院西侧、一中南侧、收费站东侧、城南小区二期、楚都小区二期等地块清表任务，龙吟湖地表附属物清理已基本完成。四是围绕项目建设抓保障。全面完成楚文化博物馆、报恩寺东侧、景观渠北段遗留拆迁户和附属物清理工作，先后解决状元南路、游客集散中心和报恩寺东侧等十余户影响重点工程建设的拆迁问题。目前这些项目正开工建设。五是围绕“两违”抓整治。加大拆违力度，集中开展了8次拆违行动，清理违法占地40余亩，拆除违法建筑52处，1.6万平方米;加大土地卫片检查整治力度，对县里交办的34处违法用地，已拆除31处;加大巡查监管力度，镇成立巡查工作小组，及时查处“两违”建设，将违法建设消除在萌芽状态，有效遏制违法建设的发生。 （三）镇域经济加快发展 我镇紧紧围绕县委县政府“南工北旅生态县”发展战略，创新工作思路，优化发展环境，实现了工业和民营经济又好又快的发展。全年完成工业产值8.1亿元，同比增长34%，其中规模企业产值7.18亿元，新增规模企业1家。民营经济方面，积极响应双创态势，深入开展全民创业，万众创新活动，结合实际，因地制宜兴办致富项目。新发展个体工商户874户，新增私营企业296家，培育纳税大户67户，其中5-20万的42户，20-50万的15户，50万以上的20户，申请民营企业拥有授权专利6个，省市名牌产品1个。 项目、招商引资工作成绩显著。全年确定500万元以上建设项目10个，计划总投资49.3亿元，其中5000万元以上的项目8个，亿元以上的项目8个，固定资产投入完成14.02亿元。全年招商引资签约4家企业，总投资额达到1.8亿元，已到位资金0.6亿元，目前有4家工业企业招商引资正在洽谈中。全年新增限额大个体1家，新增限额企业3家。2018年电商示范镇、示范村已通过县级验收，目前正等待市级验收。 （四）农业产业不断优化 围绕坚持农民增收、农业增效的原则，进一步加快农业结构调整步伐，稳定农村经济发展。全年总播种面积8.7万亩，粮食作物播种7.9万亩;水产养殖1.5万亩，全年水产品产量5040吨;出栏禽40万只;花卉苗木种植3000余亩，形成了畜牧水产养殖，花卉苗木种植，优质粮食加工，蔬菜种植四大支柱产业。全年完成人工造林460亩，顺利通过第三方造林验收，成活率达95%以上。全面推行林长制工作，明确林业、河湖道路管理日常维护、监管措施，农业基础设施不断加强和完善。积极引导发展农民专业合作社，促进农业可持续发展，规范农民专业合作社的行为，保护农民专业合作社成员的合法权益。全镇已发展养种植专业合作社30个，其中市级的1个，为提高养种植业的组织化进程奠定了基础。 （五）财税工作取得新成绩 我镇始终围绕培植财源，努力促进镇域经济健康发展，强化征管力度，财政工作稳中有进。一是狠抓财政增收。全年财政税收收入任务为1.4亿元，完成1.605亿元(其中国税11341万元、地税4677万元)，占年度任务的114.4%。二是加强国有资产管理工作。组织对国有资产进行了全面的核查登记，完成国有资产清查核查工作，确保资产增值保值不流失。三是加强财务管理。坚持适度从紧，以发展为重点的财政政策，在保证人员经费和办公运转支出的同时，保证了镇村基础建设和脱贫攻坚各项支出，并逐步完善镇、村(社区)财务管理，通过制度建设加强了镇村公用经费管理。对于各项财政资金使用，坚持过程抽查巡查，确保财政资金安全。 （六）文明创建工作不断加强 一年来，我镇紧紧围绕省级文明县创建工作开展宣传工作。不断营造创建氛围，进一步明确社区、村及相关镇直单位职责，加大了新老小区环境治理力度。抽调人员对九龙集街道进行日常监管，确保保洁工作正常化、常态化。对沿主干道两边自然村庄按“三化”要求，逐步推进全镇自然村庄的改造升级，农村环境不断美化、亮化。 （七）环境保护工作不断加强 一是扎实推进环保督察信访事项整改工作。东津社区梦想成真养猪场、兴隆村胡家大庄废品收购点、红星社区将爷小区均已整改到位，陡涧村滨湖带项目已全部竣工，并通过省级验收。二是扎实推进秸秆综合利用禁烧和新老城区禁燃禁放工作。按照属地网格化管理原则，重点抓好秸秆清运工作，清除潜在隐患，新老城区禁燃禁放工作实现了零燃放目标。三是扎实推进饮用水源地保护工作。对水源地一级保护区域内种植的农作物全面清除，整平护坡后种植草坪，并安排专人管护;对一级保护区内取水口上游进行不定期排查，确保无农田退水和污水管道排水;对二级保护区内的农田种植进行宣传教育，改变调整种植结构，严禁使用农药、化肥等，确保无面源污染。 （八）政务公开、政务服务工作扎实推进 政务公开工作重点围绕两会提案办理情况，年度政策解读，权利事项办理、为民服务办理，财政预算执行情况，强农惠农等方面内容进行公开，全年共公开信息686条。政务服务工作完善制定了办事服务指南及各项制度，完成了镇级169项，社区村71项服务清单认领录入工作，镇、村、镇直单位全年共受理群众办事4334件，位于全县前列。 （九）社会事业管理全面加强 安全生产常抓不懈。全年共排查一般安全隐患141起，全部得到及时整改。民政优抚落实到位。各项民政优抚政策落实到位，城乡医疗救助、重点优抚、社会救助等补助资金全部发放已到位。综治维稳紧抓不放。坚持班子成员开门接访制度，加强矛盾纠纷分析排查和化解工作。扎实开展普法宣传工作，增强广大干群的法制观念，提高法制建设水平，坚持依法行政，依法治镇，确保一方平安。民生工程顺利实施。投入30万多元用以改建完善综合文化体育广场，完成了九龙农民文化乐园省级农民文化乐园试点建设任务。投入40万元先后建成陡涧村文化体育广场、兴隆村健身广场、湖光村文化体育广场，寿滨村文化体育广场。为全镇300个贫困户免费安装广播电视卫星“户户通”接收机。新修农村公路8.604公里，圆满完成了县下达的畅通工程任务。教育、体育、卫生事业发展良好。顺利完成中小学教师无校籍改革，启动花园小学新校建设，强化学校安全工作;积极倡导全民健身运动，积极参与县体育局举办各项重大体育赛事，为寿县争创“全省体育强县”奠定坚实基础;镇卫生院医疗条件不断改善，服务水平不断提升，扶贫工作卓有成效。计生服务管理到位。加强对人口和计划生育、健康扶贫方面的法律法规、政策及时宣传，服务质量不断提高，群众满意度不断提升，健康脱贫效果良好。 此外，我镇的工会、共青团、妇联、关工委、老龄委等项工作也都取得了很大的成绩，这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各单位支持配合的结果，是全镇广大群众克难攻坚，奋力拼搏的结果。在此，我谨代表寿春镇人民政府向所有关心支持寿春镇改革发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我镇经济和社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济结构有待进一步调整，骨干企业支撑力不足，征地搬迁和招商引资任务艰巨，维护稳定压力较大，脱贫攻坚任重道远，群众生活水平仍需提高，农业产业进程缓慢，基础设施建设滞后，抗灾能力有待进一步加强，农村环境整治任务艰巨，作风仍需要加强等，这些都需要我们采取有效措施切实加以解决。 二、2019年工作安排 2019年总体工作思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，高质量推进五大发展行动，继续打好“三个攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。扎实开展“四个年”活动，即各项制度规范年、遗留问题攻坚年、信访维稳化解年、干部作风建设年。凝心聚力，改革创新，务实为民，全面建设幸福美好寿春。 2019年主要目标任务是：财政收入年均增长10%左右;城镇和农村居民可支配收入增长9%左右;固定资产投资、招商引资、工业产值完成县下达的任务;紧紧围绕县委推进“五化”进程和“两新五带”建设总体工作部署。围绕上述目标，我们将认真做好以下几个方面工作： 1、围绕县摘帽，脱贫攻坚质量稳固提升。把脱贫作为第一责任、第一任务和最大的民心工程来抓，贫困“帽子”摘下来，积极落实新时期精准扶贫资金。精确谋划项目，确保项目资金惠及贫困户具有长效性，加强帮扶力度，促进帮扶责任人履行帮扶职责，规范基础资料，做好动态调整，确保精准扶贫、精准脱贫，继续推进脱贫攻坚“十大工程”，逐村逐户、因户施策，制定切实可行的脱贫发展规划，积极探索电商扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、生态旅游扶贫、项目扶贫等脱贫路径，确保尽早实现“村出列，人脱贫”，稳定实现“两不愁三保障”，基本公共服务和社会保障水平显著提升，紧紧围绕中央、省、市扶贫领域专项巡察反馈问题全面整改。2019年度拟脱贫目标104户，273人。我镇行蓄洪区居民迁建设计750户，2123人，目前已完成土地勘察工作，安置点正在报批中，拆迁及建设任务十分艰巨，必须加大工作力度确保完成上级下达的年度工作任务。 2、围绕重点工程建设，加快推进征迁问题的解决。一是要全力推进历年来征迁遗留的16个区域，190余户征迁任务的解决，积极做好县里20多处重点工程建设项目的保障工作，全面完成240户棚户区改造任务。镇十个征迁工作组按照工作分工，加快推进确保全面完成工作任务。二是积极做好老城区保护建设工作，按照《寿州古城保护条例》的要求，积极配合做好留犊祠巷、东大寺巷、北过驿巷等历史文化街区提升，拐角塘整治、西门广场、主街立面改造等征迁相关工作，保障重点工程项目顺利实施。三是继续推进完成“两治三改”任务，巩固土地卫片整改成果，全面做好全国第三次土地调查工作，进一步健全镇村组三级监管网格，强化巡查和监管，及时遏制“两违”现象的发生。 3、围绕保稳定，推动进一步化解信访突出问题。继续坚持班子成员开门大接访制度，进一步转变工作作风，充分发挥信访网格化作用，及时将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态;坚持做到矛盾纠纷排查调处工作常态化，及时排查和消除各种不安定因素，预防和妥善处置群体性事件，严控非访和越级上访，继续严格落实“五位一体”的包保责任制度，以“事要解决、息诉罢访”为目标，加大力度解决遗留的信访问题，化解存量，控制增量。切实做好信访维稳工作健康有序推进。着力提升群众的安全感和满意度，全面落实社会治安综合治理措施，深入开展“扫黑除恶”专项行动，确保一方平安。 4、围绕规范制度，紧抓干部作风建设。一是正风肃纪，强化作风建设。围绕党的十九大要求，认真落实中央“八项规定”精神，进一步严肃查处“四风”腐败问题。进一步完善健全《机关效能实施方案》、《一岗双责制度》、《同级廉政提醒规定》等，建立作风建设长效机制，进一步完善考核激励和问责机制。二是严惩腐败，狠抓纪律审查。牢固树立“靠案件支撑、用案件说话”的理念，以零容忍态度惩治腐败，继续保持纪律审查的高压态势，全力推进廉政建设和腐败斗争。三是强化学习，从源头杜绝腐败。坚持标本兼治，扎紧权力制度笼子，深化纪检监察体制改革，不断深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和十九大精神，大力弘扬专业务实精神，专注为民服务，通过一线干实事，磨砺才干，成为改革发展的行家里手。 5、加大招商引资力度，大力发展工业经济。一是要抓规模工业企业发展不放松。继续培育规模企业，用足用好县委县政府支持企业发展出台的各项政策，加大对企业发展的支持，促使规模企业产值比例增强。二是要加大招商引资工作力度。要把招商引资工作，放到全镇经济社会各项工作的重要位置，突出抓，落实具体人员抓，确定具体针对性的发展良好项目，确保完成县委县政府下达的招商引资目标任务。三是要加强项目建设。2019年，我镇将以继续开展项目建设年活动为主题，项目建设为重点，科学规划，积极推进城区开发建设，主要项目建设包括：安徽楚文化博物馆、九双路、九龙双桥中小企业创业园、龙吟湖等。切实保障各项重点项目建设顺利实施。四是要抓好商贸业的发展。因地制宜，做好做强农贸市场的规划，形成具有特殊的市场，做好放心店工作的长效管理，同时加大电商产业的发展。 6、加快农业产业化步伐，大力实施乡村振兴战略。我镇农业村位于城郊结合部，地理位置特殊，要积极调整农业产业结构，围绕发展现代农业，大力发展生态观光农业、绿色农业等，辐射带动全镇特色生态旅游和观光休闲农业产业，不断发展壮大集体经济，加强三资管理工作，实现农业增效，农民增收。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，稳步实施乡镇振兴战略，当前在抓好农村环境卫生整治的同时，要按照“五清四化”的标准加快启动村庄整治，不折不扣完成县委县政府下达的全年村庄整治任务。 7、加大财税管理力度，促进镇域经济健康发展。一是加强税收征管，创新征管方式，多措并举，严格征管，应收尽收。二是国有资产管理工作步入正轨，逐步盘活资产资源，杜绝国有资产流失。三是优化支出结构。严格执行“八项规定”，严格控制非生产性支出，坚持勤俭办事、厉行节约，确保资金用在刀刃上，严格控制会议、招待、车辆等一般性支出，努力降低行政运行成本。四是严格按照执行各项管理制度和”三资代理服务“制度，严格按照规定办理，杜绝出现违法行为。 8、加大环境保护力度，打好污染防治攻坚战。以“蓝天、碧水、净土”为目标，以中央环保督查及“回头看”反馈问题整改为抓手，全力推进环保提升十大行动，突出抓好城镇黑臭水体、农业面源污染、饮用水源地等环境综合整治。强化烟花爆竹禁燃禁放、秸秆综合利用和禁烧工作。抓好河湖长制、林长制工作，加强水域岸线管控和水生态修复。严把项目环保准入，依法严厉打击各类环境违法行为。 9、统筹社会各项事业，促进社会全面发展。一是做好民生工程工作。要把民生工程放在突出的位置，逐项分解任务，逐层落实责任。二是要做好社会安全工作。严格落实安全生产责任制，常抓不懈，警钟长鸣。巩固“深重促”专项行动成果，妥善解决信访突出问题。进一步抓好非洲猪瘟防控工作。抓好“七五”普法，建设“法治寿春”，深化“平安寿春”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业。三是高度重视文化、教育、体育事业。繁荣和丰富群众文化体育活动。推进旅游三年行动计划的实施，认真宣传贯彻落实《淮南市寿州古城保护条例》，积极发展乡村旅游。四是发展卫生、计生事业。做好农村基层卫生队伍建设，切实抓好农村新型合作医疗和城镇居民医保工作。全面落实各项计划生育政策，抓好健康扶贫工作，提升基本卫生公共服务水平。五是做好社会保障工作。充分发挥低保、劳动平台的作用，对生活困难的群众做到“应保尽保”，加大对下岗失业人员培训力度，帮助实现再就业，切实解决下岗职工、失地农民等弱势群体的实际困难。 10、加强政府自身建设打造高效廉洁政府。新时代赋予新使命，我们必须以造福人民为最大政绩，夙夜为公、真抓实干，努力建设人民满意政府。不忘初心，牢记使命。以十九大精神为指导，认真学习习近平新时代中国特色社会主义理论，坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，压实意识形态工作责任，确保中央、省、市、县和镇党委决策部署落地生根。尊崇法治，依法行政。全力打造法治政府，坚决执行重大行政决策法定程序，严格规范公正文明执法。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督。深入推进政务公开、政府信息公开、让权力在阳光下运行。担当有为，真抓实干。大力弘扬务实之风，主动担当作为，健全目标管理责任制度，建立和完善工作制度，注重抓好各项工作的落实和推进。全镇上下要树立争先进位意识，提高工作效率，切实加强效能建设，严肃整改不作为、慢作为、乱作为行为，切实提升政府行政效能。廉洁奉公，执政必严。严守政治纪律和政治意识，严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪检监察依法履行职责，推进审计全覆盖，以清正廉洁的良好形象取信于民。 各位代表!2019年是新中国成立70周年。时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领广大干群开拓进取，扎实苦干，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会，谱写全镇经济社会发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

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